1. Yerli icra hakimiyyətləri haqqında ƏSASNAMƏ
“Yerli icra hakimiyyətləri haqqında Əsasnamə”nin təsdiq edilməsi barədə
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASI PREZİDENTİNİN FƏRMANI
Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 109-cu maddəsinin 32-ci bəndini rəhbər tutaraq qərara alıram:
1. “Yerli icra hakimiyyətləri haqqında Əsasnamə” təsdiq edilsin (əlavə olunur).
2. “Azərbaycan Respublikası şəhər, rayon və şəhər rayonu icra hakimiyyəti başçısı aparatının, icra hakimiyyəti başçısının inzibati ərazi dairəsi üzrə və sahə inzibati ərazi dairəsi üzrə nümayəndəliklərinin nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı” təsdiq edilsin.
3. Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti:
3.1. üç ay müddətində Azərbaycan Respublikası Prezidentinin aktlarının bu Fərmana uyğunlaşdırılması ilə bağlı təkliflərini hazırlasın və Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə təqdim etsin;
3.2. üç ay müddətində Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin normativ hüquqi aktlarının bu Fərmana uyğunlaşdırılmasını təmin etsin və bu barədə Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə məlumat versin;
3.3. mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının normativ hüquqi aktlarının bu Fərmana uyğunlaşdırılmasını nəzarətdə saxlasın və bunun icrası barədə beş ay müddətində Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə məlumat versin;
3.4. üç ay müddətində yerli icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən inzibati ərazi vahidi ərazisində fəaliyyət göstərən hüquqi şəxslər barədə məlumat bazasının formalaşdırılması və yeniləşdirilməsi qaydasını Azərbaycan Respublikasının Prezidenti ilə razılaşdırmaqla təsdiq etsin;[1]
3.5. üç ay müddətində yerli icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən inzibati ərazi vahidi ərazisində yerləşən daşınmaz əmlak obyektləri barədə məlumat bazasının formalaşdırılması və yeniləşdirilməsi qaydasını Azərbaycan Respublikasının Prezidenti ilə razılaşdırmaqla təsdiq etsin;
3.6. üç ay müddətində yerli icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən inzibati ərazi vahidi ərazisində yerləşən daşınmaz əmlak obyektlərinin ünvanları barədə məlumat bazasının formalaşdırılması və yeniləşdirilməsi qaydasını Azərbaycan Respublikasının Prezidenti ilə razılaşdırmaqla təsdiq etsin;
3.7. iki ay müddətində yerli icra hakimiyyətlərinin fəaliyyətinin bu Fərmanın 2-ci bəndi ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikası şəhər, rayon və şəhər rayonu icra hakimiyyəti başçısı aparatının, icra hakimiyyəti başçısının inzibati ərazi dairəsi üzrə və sahə inzibati ərazi dairəsi üzrə nümayəndəliklərinin nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı”na uyğun olaraq təmin edilməsi üçün zəruri maliyyə vəsaiti ayrılmasını təmin etsin.
3.8. bu Fərmandan irəli gələn digər məsələləri həll etsin.
4. Azərbaycan Respublikasının Ədliyyə Nazirliyi mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının normativ hüquqi aktlarının və normativ xarakterli aktların bu Fərmana uyğunlaşdırılmasını təmin etsin və bu barədə Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabinetinə məlumat versin.
5. “Yerli icra hakimiyyətləri haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi barəsində” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1999-cu il 16 iyun tarixli 138 nömrəli Fərmanının (Azərbaycan Respublikasının Qanunvericilik Toplusu, 1999, № 6, maddə 345, № 9, maddə 542; 2001, № 7, maddə 456, № 9, maddə 593; 2002, № 7, maddə 412, № 8, maddə 480; 2003, № 6, maddə 290, № 10, maddə 585; 2004, № 1, maddə 19, № 7, maddə 537; 2005, № 2, maddə 69, № 7, maddə 597; 2006, № 2, maddə 84, № 9, maddələr 734, 743, № 11, maddə 940, № 12, maddə 1049; 2007, № 2, maddə 97, № 8, maddə 769, № 11, maddə 1105; 2008, № 5, maddə 373, № 6, maddə 498, № 8, maddələr 715, 719; 2009, № 2, maddə 64; 2010, № 8, maddə 724; 2011, № 2, maddə 85; 2012, № 2, maddə 73) 1-ci və 2-ci hissələri ləğv edilsin.
İlham ƏLİYEV,
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti
Bakı şəhəri, 6 iyun 2012-ci il
№ 648
|
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2012-ci il 6 iyun tarixli 648 nömrəli Fərmanı ilə TƏSDİQ EDİLMİŞDİR |
Yerli icra hakimiyyətləri haqqında
ƏSASNAMƏ
1. Ümumi müddəalar
1.1 Yerli icra hakimiyyəti orqanları, Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 109-cu maddəsinin 7-ci bəndinə əsasən, Azərbaycan Respublikasının Prezidenti tərəfindən yaradılır.
1.2. Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 124-cü maddəsinin I hissəsinə uyğun olaraq, yerlərdə icra hakimiyyətini yerli icra hakimiyyətlərinin başçıları həyata keçirirlər.
1.3. Yerli icra hakimiyyətlərinin başçıları öz fəaliyyətində Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyasını, Azərbaycan Respublikasının qanunlarını, Azərbaycan Respublikası Prezidentinin fərman və sərəncamlarını, Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin qərar və sərəncamlarını, mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının normativ hüquqi aktlarını (Naxçıvan Muxtar Respublikasında həm də Naxçıvan Muxtar Respublikasının Konstitusiyasını və qanunlarını, Naxçıvan Muxtar Respublikasının ali vəzifəli şəxsinin fərman və sərəncamlarını, Naxçıvan Muxtar Respublikası Nazirlər Kabinetinin qərar və sərəncamlarını), Azərbaycan Respublikasının tərəfdar çıxdığı beynəlxalq müqavilələri və bu Əsasnaməni rəhbər tuturlar.[2]
1.4. Yerli icra hakimiyyətlərinin başçıları öz fəaliyyətini vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının, qanuni mənafelərinin müdafiəsi, müvafiq ərazinin əhalisinin rifahını yaxşılaşdırmaq naminə iqtisadiyyatın, sosial və mədəni sahələrin inkişafının təmin edilməsi, qanunçuluq, aşkarlıq və ictimai rəyin nəzərə alınması prinsipləri əsasında qururlar.
1.5. Yerli icra hakimiyyətinin başçısı, müvafiq inzibati ərazi vahidində onun fəaliyyətini təmin etmək məqsədi ilə yaradılan aparat, inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklər, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklər, yerli icra hakimiyyəti başçısının yanında olan dövlət büdcəsindən maliyyələşən orqanlar (bundan sonra - yanında olan orqanlar), tabeliyində olan dövlətə məxsus hüquqi şəxslər (bundan sonra - tabeliyində olan hüquqi şəxslər) və mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının (Azərbaycan Respublikasının Milli Təhlükəsizlik Nazirliyi, Azərbaycan Respublikasının Daxili İşlər Nazirliyi, Azərbaycan Respublikasının Fövqəladə Hallar Nazirliyi, Azərbaycan Respublikasının Dövlət Təhlükəsizliyi Xidməti, Azərbaycan Respublikasının Səfərbərlik və Hərbi Xidmətə Çağırış üzrə Dövlət Xidməti istisna olmaqla) və onların yanında dövlət xidmətlərinin və dövlət agentliklərinin şəhər, rayon və şəhər rayonu qurumları, habelə mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının sisteminə daxil olan və fəaliyyəti yalnız müvafiq inzibati ərazi vahidinin hüdudları ilə məhdudlaşan qurumlar (bundan sonra - mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının yerli qurumları) yerli icra hakimiyyəti sisteminə daxildir və müvafiq ərazidə dövlət idarəçiliyini həyata keçirirlər. Bu bənddə nəzərdə tutulan mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının yerli qurumları ikili tabelikdədir - onlar həm müvafiq mərkəzi icra hakimiyyəti orqanına, həm də yerli icra hakimiyyətinin başçısına tabedirlər.[3]
1.6 Müvafiq inzibati ərazi vahidində onun fəaliyyətini təmin etmək məqsədi ilə yaradılan aparat, inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklər, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklər, yerli icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanlar, habelə tabeliyində olan hüquqi şəxslər bilavasitə yerli icra hakimiyyətinin başçısına tabedirlər.
Rayon bölgüsü olan şəhərin icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanların və tabeliyində olan hüquqi şəxslərin müvafiq şəhər rayonunun ərazisində mənzil-kommunal təsərrüfatı və mənzil istismarı sahəsində fəaliyyət göstərən, məişət tullantılarının yığılması və daşınması, abadlaşdırma, yaşıllaşdırma, təmizlik və işıqlandırma işlərini yerinə yetirən struktur bölmələri (mənzil-kommunal istismarı və mənzil istismarı sahələri də daxil olmaqla) ikili tabelikdədir – onlar həm şəhər icra hakimiyyətinin başçısına, həm də müvafiq şəhər rayonunun icra hakimiyyətinin başçısına tabedirlər.
Yerli icra hakimiyyətinin başçısı müvafiq ərazidə fəaliyyət göstərən mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının yerli qurumlarına ümumi rəhbərliyi həyata keçirir.
1.7. Yerli icra hakimiyyəti orqanlarının, yerli icra hakimiyyəti başçısının inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin, yerli icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanların və yerli icra hakimiyyəti başçısının tabeliyində olan hüquqi şəxslərin müstəqil balansı, istifadəsində olan dövlət əmlakı, xəzinə və bank hesabları, üzərində Azərbaycan Respublikasının Dövlət gerbinin təsviri (yerli icra hakimiyyəti başçısının tabeliyində olan hüquqi şəxslərin möhürləri istisna olmaqla) və müvafiq yerli icra hakimiyyətinin adı həkk olunmuş möhürü, müvafiq ştampları və blankları vardır.
1.8. Yerli icra hakimiyyəti orqanlarının saxlanılması xərcləri və fəaliyyəti Azərbaycan Respublikasının dövlət büdcəsi (Naxçıvan Muxtar Respublikasında – Naxçıvan Muxtar Respublikasının büdcəsi) və mövcud qanunvericilikdə nəzərdə tutulan digər mənbələr hesabına maliyyələşdirilir.
2. Yerli icra hakimiyyətlərinin fəaliyyətinin təşkili
2.1. Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 124-cü maddəsinin II hissəsinə uyğun olaraq, yerli icra hakimiyyətlərinin başçılarını Azərbaycan Respublikasının Prezidenti vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edir.
2.2. Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 141-ci maddəsinə uyğun olaraq, Naxçıvan Muxtar Respublikasında yerli icra hakimiyyətlərinin başçılarını Naxçıvan Muxtar Respublikası Ali Məclisi sədrinin təqdimatı əsasında Azərbaycan Respublikasının Prezidenti təyin edir.
2.3. Yerli icra hakimiyyətinin başçısı təyin edilən şəxsin ali təhsili olmalıdır. Yerli icra hakimiyyətlərinin başçıları eyni zamanda heç bir başqa seçkili və ya təyinatlı vəzifə tuta bilməzlər, heç bir sahibkarlıq, kommersiya və digər ödənişli fəaliyyətlə məşğul ola, vəzifə maaşından və ona olan əlavələrdən və əmsallardan başqa məvacib ala bilməzlər. Yerli icra hakimiyyəti başçısının ikili vətəndaşlığına, başqa dövlətlər qarşısında öhdəliyinə yol verilmir, habelə o, din xadimi ola bilməz.
2.4. Yerli icra hakimiyyəti başçısının müavinini (müavinlərini) Azərbaycan Respublikası Prezidenti Administrasiyasının rəhbəri ilə, Naxçıvan Muxtar Respublikasında isə Naxçıvan Muxtar Respublikası Ali Məclisinin sədri ilə razılaşdırmaqla, müvafiq yerli icra hakimiyyətinin başçısı vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edir. [4]
2.5. Bakı Şəhər İcra Hakimiyyəti başçısının müavinini (müavinlərini) Azərbaycan Respublikasının Prezidenti vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edir.
2.6. Yerli icra hakimiyyəti başçısının müavinləri vəzifə bölgüsünə əsasən şəhərin, rayonun və şəhər rayonunun ərazisində icra-idarəetmə fəaliyyətini həyata keçirir, icra hakimiyyəti başçısının tapşırıqlarını yerinə yetirirlər.
2.7. Yerli icra hakimiyyətinin başçısı olmadıqda, məzuniyyətdə və ya ezamiyyətdə olduqda, xəstəliyi və ya digər səbəblərlə əlaqədar öz səlahiyyətlərini icra edə bilmədikdə, onun səlahiyyətlərini Azərbaycan Respublikası Prezidenti Administrasiyasının rəhbəri ilə, Naxçıvan Muxtar Respublikasında isə Naxçıvan Muxtar Respublikası Ali Məclisinin sədri ilə razılaşdırmaqla icra hakimiyyəti başçısının müəyyən etdiyi müavinlərindən biri həyata keçirir.
2.8. Yerli icra hakimiyyəti başçısının aparatının, inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin və sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin strukturunu və ştat vahidlərinin sayını, yerli icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanları və onların işçilərinin say həddini Azərbaycan Respublikasının Prezidenti, yerli icra hakimiyyəti başçısının tabeliyində olan hüquqi şəxsləri və onların işçilərinin say həddini Azərbaycan Respublikasının Prezidenti ilə razılaşdırmaqla Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti müəyyən edir.
2.9. Yerli icra hakimiyyətinin başçısı, Azərbaycan Respublikası Prezidenti Administrasiyasının rəhbəri ilə razılaşdırmaqla, öz aparatının struktur bölmələrinin ştat vahidlərini icra hakimiyyəti başçısı aparatının təsdiq olunmuş nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı çərçivəsində bir bölmədən digərinə keçirə bilər.
2.10. Yerli icra hakimiyyəti başçısının aparatında, yerli icra hakimiyyəti başçısının inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində və yerli icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanlarda işləyən dövlət qulluqçularının qulluqkeçmə qaydası “Dövlət qulluğu haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə müəyyən edilir.
2.10-1. Yerli icra hakimiyyətində, sahibkarlıq fəaliyyəti göstərən fiziki və hüquqi şəxslər tərəfindən özlərinin sahibkarlıq fəaliyyəti ilə bağlı orqanın və ya onun struktur (yerli) qurumlarının qərarlarından, hərəkət və ya hərəkətsizliyindən (korrupsiya ilə əlaqədar hüquqpozmalarla bağlı müraciətlər istisna olmaqla) verilmiş təkrar şikayətlərə baxan, ictimai (ödənişsiz) əsaslarla fəaliyyət göstərən və kollegial orqan olan Apellyasiya Şurası yaradılır.
2.10-2. Apellyasiya Şurasının sədrini, habelə Apellyasiya Şurasının sədrinin təqdimatı (təklifi) əsasında Apellyasiya Şurasının digər üzvlərini, Katibliyin rəhbərini və tərkibini yerli icra hakimiyyətinin başçısı təsdiq edir.[5]
2.11. Yerli icra hakimiyyətinin başçısı şəhərin, rayonun və şəhər rayonunun iqtisadi, sosial-mədəni və digər yerli məsələlərinə baxılması və onların həllinə dair təkliflərin hazırlanması məqsədi ilə öz yanında daimi məşvərətçi orqan olan Şura yaradır. Şuranın tərkibi 15 nəfərədək, Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin başçısı yanında Şuranın tərkibi isə 25 nəfərədək müəyyən edilir.
2.12. Yerli icra hakimiyyətinin başçısı yanında Şuranın tərkibinə yerli icra hakimiyyətinin başçısı, yerli icra hakimiyyəti başçısının müavinləri, Bakı şəhər icra hakimiyyəti başçısının yanında şuranın tərkibinə isə həm də şəhər rayonları icra hakimiyyətlərinin başçıları daxildirlər. Şuranın tərkibinə həmçinin yerli icra hakimiyyəti başçısının aparatının şöbə müdirləri, yanında olan orqanların və mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının yerli qurumlarının (bu Əsasnamənin 1.5-ci bəndində istisna edilən mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının yerli qurumları da daxil olmaqla) rəhbərləri, habelə şəhərin, rayonun və şəhər rayonunun ərazisində yerləşən idarələrin, təşkilatların və müəssisələrin rəhbərləri daxil edilə bilərlər. Şuranın fərdi tərkibini yerli icra hakimiyyətinin başçısı təsdiq edir.[6]
2.13. Yerli icra hakimiyyəti başçısının yanında Şuranın iclasları ayda iki dəfədən az olmayaraq keçirilir. Şuranın iclaslarını yerli icra hakimiyyətinin başçısı, yerli icra hakimiyyətinin başçısı olmadıqda, onu əvəz edən müavini çağırır və iclasa sədrlik edir. Şuranın iclasları onun üzvlərinin yarısından çoxu iştirak etdikdə səlahiyyətlidir. Şuranın iclasında qəbul edilmiş qərarlar tövsiyə xarakteri daşıyır və protokolla rəsmiləşdirilir.
2.14. Şuranın iclaslarında qəbul edilmiş qərarların icrasını təmin etmək üçün yerli icra hakimiyyətinin başçısı müvafiq sərəncam və ya əmr verə bilər.
2.15. Yerli icra hakimiyyəti başçısının inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində və yerli icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanlarda inzibati vəzifə tutan işçiləri, müvafiq nümayəndələrin və orqan rəhbərlərinin təqdimatı ilə, yerli icra hakimiyyətinin başçısı “Dövlət qulluğu haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edir.[7]
2.16. Yerli icra hakimiyyəti başçısının inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində və yerli icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanlarda işləyən dövlət qulluqçularına dövlət qulluğunun ixtisas dərəcələri müvafiq olaraq nümayəndələrin və orqan rəhbərlərinin təqdimatı ilə yerli icra hakimiyyətinin başçısı tərəfindən verilir.
2.17. Yerli icra hakimiyyəti başçısının tabeliyində olan hüquqi şəxslərin işçilərini həmin qurumların rəhbərləri vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edirlər.
3. Yerli icra hakimiyyəti başçısının vəzifələri
3.1 Ümumi vəzifələr:
3.1.1. yerli icra hakimiyyətinin başçısı ona həvalə olunmuş vəzifələrin yerinə yetirilməsinə görə Azərbaycan Respublikasının Prezidenti qarşısında şəxsən məsuliyyət daşıyır;
3.1.2. Azərbaycan Respublikası Prezidentinin tapşırıqlarını, Naxçıvan Muxtar Respublikasında isə həm də Naxçıvan Muxtar Respublikası Ali Məclisi sədrinin tapşırıqlarını yerinə yetirir; [8]
3.1.3. müvafiq ərazidə vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının müdafiəsini və həyata keçirilməsini, mülkiyyətin və ictimai asayişin qorunmasını təmin edir;
3.1.4. müvafiq ərazidə fəaliyyət göstərən mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının yerli qurumları və digər dövlət qurumları ilə, habelə bələdiyyələrlə, qeyri-hökumət təşkilatları ilə və digər təşkilatlarla yerli icra hakimiyyətinin qarşılıqlı fəaliyyətini təmin edir;
3.1.5. Azərbaycan Respublikasının Seçki Məcəlləsinin 35.2-ci, 46.4-cü, 46.5-ci, 46.15-ci, 87.6-cı və 98.1-ci maddələri ilə yerli icra hakimiyyətlərinə həvalə edilmiş vəzifələri yerinə yetirir;
3.1.6. dövlət proqramları və konsepsiyalarının, Azərbaycan Respublikası Prezidenti Administrasiyasının təsdiq etdiyi tədbirlər planlarında müəyyənləşdirilmiş tədbirlərin müvafiq ərazidə icrasını təmin edir;
3.1.7. icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanların və tabeliyində olan hüquqi şəxslərin fəaliyyətini əlaqələndirir, həmin qurumlarda uçotun və hesabatın vəziyyətinə cari nəzarəti həyata keçirir;
3.1.8. icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanların maliyyələşdirilməsini və maddi-texniki təchizatını həyata keçirir;
3.1.9. şəhəri, rayonu, şəhər rayonunu dövlət orqanları ilə və digər qurumlarla münasibətlərdə, habelə rəsmi protokol tədbirlərində təmsil edir;
3.1.10. müvafiq ərazidə arxiv işi üzrə dövlət idarəetməsini həyata keçirir, yerli icra hakimiyyəti başçısının aparatında, inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, yanında olan orqanlarda və tabeliyində olan hüquqi şəxslərdə arxiv işini təşkil edir, o cümlədən sənədlərin mühafizəsini, müvəqqəti mühafizə müddətləri başa çatdıqdan sonra arxiv fondu sənədlərinin Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin müəyyən etdiyi qaydaya uyğun olaraq daimi dövlət mühafizəsinə təhvil verilməsini təmin edir;[9]
3.1.11. “Dövlət sirri haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq, dövlət sirrinin və məxfilik rejiminin qorunması üçün zəruri tədbirlər görür;
3.1.12. yerli icra hakimiyyətinin fəaliyyəti nəticəsində əldə olunmuş məlumatların sərəncamçısı səlahiyyətini həyata keçirir, həmçinin bu məlumatların səlahiyyət olmadan əldə edilmək, məhv edilmək, modifikasiyalaşdırılmaq, bloklaşdırılmaq, başqasına ötürülmək, yayılmaq, surəti çıxarılmaq kimi hallardan qorunmasını təşkil edir;
3.1.13. icra hakimiyyətində istifadə edilən dövlət informasiya resurslarının və sistemlərinin təhlükəsizliyini təmin edir, yanında olan orqanlarda və tabeliyində olan hüquqi şəxslərdə məlumatların qorunması ilə bağlı işin təşkilinə və həyata keçirilməsinə nəzarət edir;
3.1.14. dövlət informasiya sisteminin istismarı, informasiya-telekommunikasiya şəbəkəsindən istifadə və yerli icra hakimiyyəti başçısının aparatında, inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, yanında olan orqanlarda və tabeliyində olan hüquqi şəxslərdə informasiyanın qorunması sahəsində tədbirlərin həyata keçirilməsini təmin edir;
3.1.15. yerli icra hakimiyyətində yaradılmış informasiya sisteminin operator funksiyalarının həyata keçirilməsini, Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Administrasiyası, dövlət orqanları, idarə, müəssisə və təşkilatlar ilə qarşılıqlı məlumat mübadiləsini təmin edir;
3.1.16. yerli icra hakimiyyəti başçısının aparatında, inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, yerli icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanlarda və tabeliyində olan hüquqi şəxslərdə vətəndaşların qəbulunu, onların ərizə, təklif və şikayətlərinə “Vətəndaşların müraciətləri haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada və müddətlərdə baxılmasını və onlara cavab verilməsini təmin edir;[10]
3.1.17. yerli icra hakimiyyəti orqanının səlahiyyətlərinə aid məsələlərlə bağlı idarə, müəssisə və təşkilatların nümayəndələrinin qəbulunu təşkil edir;
3.1.18. icra hakimiyyəti başçısının inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəlikləri, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəlikləri, yanında olan orqanlar və ya tabeliyində olan hüquqi şəxslər yaradılarkən onların istifadəsinə əmlakın verilməsini təmin edir;
3.1.19. yerli icra hakimiyyətinin fəaliyyətini yerli icra hakimiyyəti başçısının təsdiq etdiyi illik perspektiv iş planları əsasında təşkil edir, yerli icra hakimiyyəti orqanının sisteminə daxil olan qurumların fəaliyyətinə ümumi rəhbərliyi həyata keçirir;
3.1.20. yerli icra hakimiyyəti orqanları işçilərinin ixtisaslarının artırılması və ehtiyat kadrların hazırlanması üçün tədbirlər görür;
3.1.21. yerli icra hakimiyyəti orqanının fəaliyyəti haqqında əhalinin məlumatlandırılmasını, yerli icra hakimiyyətinin internet saytının yaradılmasını, malik olduğu və “İnformasiya əldə etmək haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş açıqlanmalı olan ictimai informasiyanın həmin saytda yerləşdirilməsini və bu informasiyanın yeniləşdirilməsini təmin edir, ilin yekunları ilə bağlı yerli icra hakimiyyətinin fəaliyyətinə dair hesabatı dərc etdirir, öz fəaliyyətində ictimai rəyi nəzərə alır;
3.1.22. öz fəaliyyəti haqqında ildə bir dəfədən az olmayaraq Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə və Azərbaycan Respublikası Prezidenti Administrasiyasının müəyyən etdiyi müddətlərdə ona hesabat verir. Naxçıvan Muxtar Respublikasında isə yerli icra hakimiyyətlərinin başçıları öz fəaliyyətləri haqqında ildə bir dəfədən az olmayaraq Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə və Naxçıvan Muxtar Respublikası Ali Məclisi sədrinin müəyyən etdiyi müddətlərdə ona hesabat verirlər. [11]
3.2. Ərazinin sosial-iqtisadi inkişafı sahəsində:
3.2.1. mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının, dövlətə məxsus müəssisələrin və səhmlərinin nəzarət zərfi dövlətə məxsus olan səhmdar cəmiyyətlərinin müvafiq ərazidə fəaliyyət göstərən yerli qurumları ilə, habelə bələdiyyələr və digər təşkilatlarla birlikdə şəhərin, rayonun, şəhər rayonunun sosial-iqtisadi vəziyyətini təhlil edir, inkişaf meyillərinin müəyyənləşdirilməsi, sosial-iqtisadi inkişafın proqnozlaşdırılması və planlaşdırılması, əhalinin sosial əhəmiyyətli sifarişlərinin öyrənilməsi işini təşkil edir, ərazinin sosial-iqtisadi inkişafına dair təkliflər hazırlayır və aidiyyəti mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına təqdim edir;
3.2.2. regionların sosial-iqtisadi inkişafı ilə bağlı dövlət proqram və konsepsiyalarının, Azərbaycan Respublikası Prezidentinin fərman və sərəncamlarının, Naxçıvan Muxtar Respublikasında həm də Naxçıvan Muxtar Respublikasının iqtisadi və sosial proqramlarının hazırlanmasına dair təkliflər verir, müvafiq ərazidə onların həyata keçirilməsini təmin edir, icrası barədə Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə, Naxçıvan Muxtar Respublikasında həm də Naxçıvan Muxtar Respublikasının ali vəzifəli şəxsinə məlumat verir və illik hesabatlar təqdim edir; [12]
3.2.3. müvafiq ərazinin sosial-iqtisadi inkişafına dair göstəriciləri əks etdirən məlumat bazasının formalaşmasını və yeniləşdirilməsini təmin edir;
3.2.4. müvafiq ərazidə təşkil olunmuş bələdiyyələr cəlb edilməklə kənd yerləri üzrə qısamüddətli, ortamüddətli və uzunmüddətli inkişaf planlarının hazırlanmasını təmin edir.[13]
3.3. Aqrar bölmənin inkişafı sahəsində:
3.3.1. müvafiq ərazidə aqrar bölmənin inkişafı sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsini təmin edir;
3.3.2. müvafiq ərazidə aqrar bölmənin inkişafına yönəldilmiş yerli proqramlar hazırlayır və onların həyata keçirilməsini təmin edir;
3.3.3. aqrar bölmədə dövlət əmlakından səmərəli istifadə edilməsinə nəzarəti həyata keçirir, bu sahədə dövlət maraqlarının qorunmasını təmin edir;
3.3.4. müvafiq ərazidə kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaq sahələrindən, o cümlədən yay və qış otlaqlarından səmərəli istifadə edilməsinə, onların keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına və təyinatı üzrə istifadə olunmasına nəzarəti həyata keçirir;
3.3.5. “Torpaqların münbitliyi haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 6-cı, 10-cu, 15-ci və 17-ci maddələrinə əsasən müvafiq ərazidə torpaqların münbitliyinin bərpası və mühafizəsi üçün tədbirlər görür.
3.4.0. Büdcə, vergi və maliyyə sahələrində:
3.4.0.1. müvafiq ərazidə maliyyə, vergi və büdcə sahələrində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsi üçün tədbirlər görür.
3.5. İstehlak bazarı və sahibkarlığın inkişafı sahələrində:
3.5.1. müvafiq ərazidə istehlak bazarı, sahibkarlığın inkişafı və dəstəklənməsi sahələrində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsi üçün tədbirlər görür;
3.5.2. müvafiq ərazidə, sahibkarlıq fəaliyyəti subyektlərinin üzərinə əlavə vəzifələr qoyulmaması şərtilə, fəaliyyət göstərən hüquqi şəxslər barədə məlumat bazasının formalaşdırılmasını və yeniləşdirilməsini təmin edir;
3.5.2-1. müvafiq ərazidə fəaliyyət göstərən malların istehsalçıları və onların istehsal etdikləri mallar barədə məlumatların Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2016-cı il 21 sentyabr tarixli 2349 nömrəli Sərəncamı ilə yaradılmış internet portalında yerləşdirilməsinin təmin edilməsi istiqamətində təşviqedici tədbirlər həyata keçirir və yenilənərək aktual saxlanmasına nəzarət edir;[14]
3.5.3. müvafiq ərazidə, sahibkarlıq fəaliyyəti subyektlərinin və mülkiyyətçilərin üzərinə əlavə vəzifələr qoyulmaması şərtilə, daşınmaz əmlak obyektləri barədə məlumat bazasının formalaşdırılmasını və yeniləşdirilməsini təmin edir.
3.6. Əhalinin sosial müdafiəsi və gender bərabərliyi sahələrində:
3.6.1. müvafiq ərazidə əhalinin sosial müdafiəsi sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsini təmin edir;
3.6.2. müvafiq ərazidə sosial məsələlərə aid analitik materialların və proqnozların hazırlanmasını təşkil edir, sosial sahənin perspektiv istiqamətlərinə və inkişafının əsas prioritetlərinə dair təkliflər verir;
3.6.3. müvafiq ərazidə dövlət ailə siyasətinin həyata keçirilməsini təmin edir, demoqrafik inkişaf konsepsiyasının hazırlanmasını, həmin konsepsiya ilə bağlı hər il üçün tədbirlər planının müəyyənləşdirilməsini və icrasını təşkil edir;
3.6.4. müvafiq ərazidə gender bərabərliyi sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsi ilə bağlı tədbirlər müəyyənləşdirir və onların icrasını təmin edir.
3.7. İnsanların sağlamlığının, ərazinin sanitar-epidemioloji şəraitinin yaxşılaşdırılması və ətraf mühitin qorunması, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahələrində:
3.7.1. müvafiq ərazidə əhalinin sağlamlığının qorunması sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsini təmin edir;
3.7.2. müvafiq ərazidə sanitar-epidemioloji şəraitin yaxşılaşdırılmasında, ətraf mühitin qorunmasında və ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsində iştirak edir;
3.7.3. məişət tullantılarının yığılması, daşınması, zərərsizləşdirilməsi üçün tədbirlər görür;
3.7.4. insan üçün təhlükəli olan və sosial əhəmiyyət kəsb edən xəstəliklərin yayılması, o cümlədən baş vermiş və ya baş verməsi ehtimal olunan yoluxucu və kütləvi qeyri-yoluxucu (zəhərlənmə) xəstəliklərin, həyata keçirilən sanitar-epidemioloji tədbirlərin və yaşayış mühitinin vəziyyəti barədə əhalinin vaxtlı-vaxtında məlumatlandırılması işini təşkil edir.
3.8.0. Əmək münasibətləri, əməyin mühafizəsi və əhalinin məşğulluğu sahələrində:
3.8.0.1. müvafiq ərazidə əmək münasibətləri, əməyin mühafizəsi və əhalinin məşğulluğu sahələrində dövlət siyasətini həyata keçirir.
3.9. Şəhər və mənzil-kommunal təsərrüfatı və abadlaşdırma sahələrində:
3.9.1. müvafiq ərazidə nəqliyyat və yol infrastrukturunun inkişafı sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsini təmin edir;
3.9.2. müvafiq ərazidə mənzil-kommunal təsərrüfatı sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsini təmin edir, kommunal təsərrüfatın və mənzil-istismar sahələrinin idarə olunmasını təşkil edir, mühəndis qurğularının və kommunikasiyaların saxlanılmasına, istismarına, cari və əsaslı təmirinə nəzarəti həyata keçirir, mənzil-kommunal infrastrukturunun inkişafını təmin edir;
3.9.3. dövlət büdcəsindən maliyyələşdirilən təşkilatların yanacaq-enerji ehtiyatlarından və sudan istifadə hədlərinin hesablanması və müəyyən edilməsi üçün istinad olunan məlumatları formalaşdırır və bu hədləri müəyyənləşdirir;
3.9.4. küçələrin işıqlandırılması sisteminin istismara yararlı vəziyyətdə olması işinin təşkilinə nəzarəti həyata keçirir;
3.9.5. əhaliyə göstərilən kommunal xidmətlərin keyfiyyətinə və həcminə nəzarəti həyata keçirir;
3.9.6. dövlət mənzil fondunun yaşayış və qeyri-yaşayış sahələrinin saxlanılmasını və idarə olunmasını təşkil edir, Azərbaycan Respublikasının Mənzil Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş səlahiyyətləri həyata keçirir;
3.9.6-1. yaşayış binalarının, yaşayış evlərinin və mənzillərin “İcbari sığortalar haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq icbari qaydada sığortalanmasına nəzarət edir;[15]
3.9.7. qəza vəziyyətində olan yaşayış sahələrinin bərpası üçün tədbirlər görür;
3.9.8. müvafiq ərazidə dövlət mənzil fondunun boş olan yaşayış sahələrinin qorunmasına və saxlanılmasına nəzarəti həyata keçirir;
3.9.9. mənzil fondunun və sosial-mədəni obyektlərin qış mövsümündə istismara hazırlıq işlərinin həyata keçirilməsi üçün müvafiq tədbirlər görür;
3.9.10. yaşayış məntəqələri ərazilərinin abadlaşdırılması və yaşıllaşdırılması işini və yaşıllıqların mühafizəsini təşkil edir;
3.9.11. istehsalat və məişət tullantılarının yığılması və daşınması işini təşkil edir, icazəsiz tullantı yerlərinin ləğv edilməsi üçün tədbirlər görür, tullantılarla davranma qaydaları barədə şəxslərin məlumatlandırılmasını təmin edir.
3.10.0. Ətraf mühitdən istifadə sahəsində:
3.10.0.1. müvafiq ərazidə ətraf mühitin mühafizəsinin həyata keçirilməsi ilə bağlı tədbirlər görür.
3.11. Təmir-tikinti, memarlıq və şəhərsalma sahələrində:
3.11.1. müvafiq ərazidə memarlıq və şəhərsalma sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsini təmin edir;
3.11.2. "Şəhərsalmanın əsasları haqqında" Azərbaycan Respublikası Qanununun 4-cü, 19-cu və 22-ci maddələrinə əsasən, şəhərsalma fəaliyyətində dövlətin, ictimaiyyətin və fərdin maraqlarının uzlaşdırılmasını təmin edir, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə halların təsirinə məruz qalmış ərazilərdə və yaşayış məntəqələrində əhalinin həyat və fəaliyyət şəraitinin monitorinqini aparır və onun nəticələrinin Dövlət şəhərsalma kadastrına daxil edilməsini təmin edir, təsdiq olunmuş şəhərsalma sənədlərinə və şəhərsalma norma və qaydalarına uyğun olaraq şəhərsalma fəaliyyətinə nəzarəti həyata keçirir;
3.11.3. rayon planlaşdırma sxemlərini və layihələrini, rayonun şəhər, qəsəbə və kənd yaşayış məntəqələrinin baş planlarını, yaşayış məntəqələrinin, onların ayrı-ayrı funksional zona və qovşaqlarının müfəssəl planlaşdırma layihələrini (ərazinin tikinti-planlaşdırma layihələri) təsdiq edir;
3.11.4. şəhər inzibati ərazi vahidlərinin baş planlarını təsdiq üçün aidiyyəti dövlət orqanına təqdim edir;
3.11.5. yerli səviyyədə dövlət şəhərsalma nəzarətinin həyata keçirilməsi ilə bağlı aşağıdakı halları aşkar etdikdə tikinti işlərinin dayandırılmasını sifarişçiyə (podratçıya) yazılı qaydada tövsiyə edir, tikinti işlərinin dayandırılması üçün Azərbaycan Respublikasının Fövqəladə Hallar Nazirliyini məlumatlandırır və bu barədə bütün məlumatları Azərbaycan Respublikasının Dövlət Şəhərsalma və Arxitektura Komitəsinə və Azərbaycan Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyi yanında Əmlak Məsələləri Dövlət Xidmətinə göndərir: [16]
1. ərazi planlaşdırılması sənədlərinin tələblərinə əməl olunmamasını;
2. özbaşına tikinti işlərinin qarşısının alınmamasını;
3. tikintiyə icazənin tələb olunmasına baxmayaraq, tikinti obyektinin belə icazə alınmadan tikildiyini;
4. habelə barəsində məlumatlandırma icraatı tətbiq edilən, lakin Azərbaycan Respublikası Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsinin 80.4-cü maddəsinə uyğun olaraq tikinti işlərinin başlanmasına əsas olmadan tikinti obyektinin tikildiyini;
5. tikinti məqsədləri üçün ayrılmamış dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan torpaq sahəsində tikinti fəaliyyətinin həyata keçirildiyini;
3.11.5-1. Tikinti zamanı mədəni irs obyektlərinin əlamətləri aşkar edildikdə, “Tarix və mədəniyyət abidələrinin qorunması haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə nəzərdə tutulmuş tədbirlərin həyata keçirilməsini təmin etmək məqsədi ilə aidiyyəti üzrə Azərbaycan Respublikasının Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi yanında Mədəni İrsin Qorunması, İnkişafı və Bərpası üzrə Dövlət Xidmətinə, tabeliyindəki dövlət qoruqlarının ərazilərində aparılan tikinti işləri ilə bağlı Azərbaycan Respublikasının Dövlət Turizm Agentliyinə, “İçərişəhər” Dövlət Tarix-Memarlıq və “Qala” Dövlət Tarix-Etnoqrafiya qoruqları ərazisində aparılan tikinti işləri ilə bağlı isə Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti yanında “İçərişəhər” Dövlət Tarix-Memarlıq Qoruğu İdarəsinə müraciət edir;
3.11.5-2. şəhərlərdə, şəhər rayonlarında yerli səviyyədə dövlət şəhərsalma nəzarətini həyata keçirir, o cümlədən özbaşına tikinti işlərinin qarşısının alınması məqsədilə inzibati ərazi dairəsi üzrə və sahə inzibati ərazi dairəsi üzrə ərazi nəzarət bölgüsünü aparır, həmin nəzarət bölgüsü üzrə icra hakimiyyətinin işçilərindən məsul şəxsləri təyin edir, onların əlaqə nömrələrinin və elektron poçt ünvanlarının icra hakimiyyətinin rəsmi internet səhifəsində yerləşdirilməsini təmin edir.[17]
3.11.6. "Torpaqların dövlət ehtiyacları üçün alınması haqqında" Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş vəzifələri yerinə yetirir;
3.11.7. müvafiq inzibati ərazi vahidində daşınmaz əmlak obyektlərinin ünvanları barədə məlumat bazasını formalaşdırır və yeniləşdirilməsini təmin edir;
3.11.8. prospekt, küçə, meydan və müvafiq ərazi vahidinin digər tərkib hissələrinə ad verilməsi və ya onların adının dəyişdirilməsi barədə Azərbaycan Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyi yanında Əmlak Məsələləri Dövlət Xidmətini 3 (üç) gün müddətində məlumatlandırır;[18]
3.11.9. Azərbaycan Respublikasının Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsinin 35-ci, 74.2-ci, 75-ci, 80-ci və 102-ci maddələrində nəzərdə tutulmuş müvafiq məlumatları Tikintilərin Dövlət reyestrinə təqdim edir.[19]
3.12. Təhsil və mədəniyyət sahələrində:
3.12.1. müvafiq ərazidə təhsil sisteminin inkişafını təmin edən dövlət proqramlarının layihələrinə dair təkliflər verir və həmin proqramların həyata keçirilməsini təmin edir;
3.12.2. müvafiq ərazidə şəxslərin təhsil almaq hüquqlarının həyata keçirilməsini təmin edir, məktəbəqədər (həmçinin uşaq evlərində), ümumi, məktəbdənkənar, peşə, orta ixtisas və əlavə təhsilin inkişafı üçün şərait yaradır, icbari ümumi orta təhsilin təşkilini təmin edir;[20]
3.12.3. tabeliyində olan məktəbəqədər təhsil müəssisələrinin (körpələr evi, körpələr evi-uşaq bağçaları, uşaq bağçaları, sanator tipli məktəbəqədər təhsil müəssisəsi, sağlamlıq imkanları məhdud 18 yaşınadək uşaqlar üçün xüsusi məktəbəqədər təhsil müəssisələri) və uşaq evlərinin fəaliyyətinə rəhbərlik edir, onların texniki vasitələrlə təminatını həyata keçirir, pedaqoji şuralarının yaradılması və fəaliyyəti ilə bağlı əsasnamələri təsdiq edir;[21]
3.12.4. tabeliyində olan məktəbəqədər təhsil müəssisələrinin (körpələr evi, körpələr evi-uşaq bağçaları, uşaq bağçaları, sanator tipli məktəbəqədər təhsil müəssisəsi, sağlamlıq imkanları məhdud 18 yaşınadək uşaqlar üçün xüsusi məktəbəqədər təhsil müəssisələri) və uşaq evlərinin rəhbərlərini vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edir;[22]
3.12.4-1. tabeliyində olan uşaq evlərinin idarə edilməsi və fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi məqsədi ilə məlumat bazasının formalaşdırılmasını və daim yenilənməsini təmin edir;[23]
3.12.4-2. tabeliyində olan uşaq evlərində uşaqların qidalanmasını təmin edir; [24]
3.12.5. müvafiq ərazidə mədəniyyət sahəsində dövlət siyasətini həyata keçirir;
3.12.6. mədəniyyətin və incəsənətin inkişafına dair dövlət proqramlarının layihələrinə dair təkliflər verir və həmin proqramların müvafiq ərazidə icrasını təmin edir;.
3.12.7. Azərbaycan Respublikasının Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi, tabeliyindəki dövlət qoruqlarının ərazilərində Azərbaycan Respublikasının Dövlət Turizm Agentliyi ilə birgə tarix, mədəniyyət, təbiət abidələrinin və mədəni irs obyektlərinin qorunması işini təşkil edir.[25]
3.13. Uşaqlar və gənclər siyasəti, bədən tərbiyəsi, idman və turizmin inkişafı sahələrində:
3.13.1. müvafiq ərazidə uşaqlar və gənclərlə bağlı dövlət siyasətini həyata keçirir;
3.13.2. Azərbaycan Respublikasının 2002-ci il 31 may tarixli 336-IIQ nömrəli Qanunu ilə təsdiq edilmiş “Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyalar haqqında Əsasnamə”yə uyğun olaraq, yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə müvafiq olaraq şəhər, rayon və şəhər rayonu komissiyalarını yaradır, onların üzvlərinin sayını müəyyən edir, həmin komissiyaların fəaliyyətini təşkil edir;
3.13.3. müvafiq ərazidə bədən tərbiyəsi və idmanın inkişafı sahəsində dövlət siyasətini həyata keçirir;
3.13.4. müvafiq ərazidə turizmin inkişafı sahəsində dövlət siyasətini həyata keçirir.
3.14. Media subyektləri, jurnalistlər, siyasi partiyalar, dini qurumlar və qeyri-hökumət təşkilatları ilə qarşılıqlı fəaliyyət sahələrində: [26]
3.14.1. yerli icra hakimiyyətinin media subyektləri, jurnalistlər, siyasi partiyalar, dini qurumlar və qeyri-hökumət təşkilatları ilə qarşılıqlı fəaliyyətini təşkil edir; [27]
3.14.2. müvafiq ərazidə informasiyanın azad dövriyyəsinin təmin olunması, məlumatın azad şəkildə axtarılması, əldə edilməsi, istehsalı və yayılması üçün şərait yaradır;
3.14.3. şəhərin, rayonun və şəhər rayonunun sosial-iqtisadi inkişafının təşviqinə dair media subyektləri, jurnalistlərinin proqram və layihələrinin həyata keçirilməsinə şərait yaradır;
3.14.4. müvafiq ərazidə ictimai-siyasi vəziyyət barədə məlumatın toplanmasını və təhlilini təşkil edir, mövcud tendensiyaları müəyyənləşdirir və təkliflərini Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Administrasiyasına təqdim edir.
3.15. Qanunçuluq, asayişin qorunması, təhlükəsizlik və mülki müdafiə sahələrində:
3.15.1. yerli icra hakimiyyəti başçısının aparatında, inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, yanında olan orqanlarda və tabeliyində olan hüquqi şəxslərdə korrupsiya hallarının qarşısının alınması üçün müvafiq tədbirlər görür;
3.15.2. müvafiq ərazidə qanunçuluğun təmin edilməsində və dövlət orqanlarında, yerli özünüidarəetmə orqanlarında və publik hüquqi şəxslərdə korrupsiya hallarının qarşısının alınmasında məhkəmə, hüquq mühafizə və digər orqanlarla (qurumlarla) qarşılıqlı əlaqələrin yaradılmasını təmin edir;[28]
3.15.3. müvafiq ərazidə daxili işlər orqanları ilə birlikdə ictimai asayişin qorunmasını təmin edir;
3.15.4. “Hərbi vəzifə və hərbi xidmət haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq, müvafiq ərazidə ilkin hərbi qeydiyyata alma komissiyaları yaradır və onların fərdi tərkibini, habelə çağırış komissiyalarının və onların işinə cəlb edilmiş həkim mütəxəssislərin fərdi tərkibini təsdiq edir, ilkin hərbi qeydiyyata alınmalı olan vətəndaşların siyahılarını təqdim edir, qanunla müəyyən edilmiş müddətdə çağırışçının fövqəladə və ya digər qarşısıalınmaz hallarla bağlı gəlməyinin mümkün olmadığını təsdiq edir;
3.15.5. hərbi vəzifəlilərin və çağırışçıların hərbi vəzifənin yerinə yetirilməsi ilə bağlı çağırılması barədə onlara məlumat verir və onların çağırış üzrə vaxtında gəlməsinə kömək göstərir;
3.15.6. müvafiq ərazidə aidiyyəti orqan və təşkilatlara təhlükəsizlik tədbirlərinin həyata keçirilməsində kömək göstərir;
3.15.7. şəhərin, rayonun və şəhər rayonunun mülki müdafiəsinə rəhbərlik edir;
3.15.8. icra hakimiyyəti başçısının aparatında, inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, yanında olan orqanlarda və tabeliyində olan hüquqi şəxslərdə evakuasiya işini təşkil edir, müvafiq ərazidə yerləşən idarə, müəssisə və təşkilatlarda evakuasiya işinin təşkilinə nəzarəti həyata keçirir;
3.15.9. “Yanğın təhlükəsizliyi haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 4-cü, 5-ci, 10-cu, 15-ci, 16-cı və 24-cü maddələrinə əsasən müvafiq ərazidə:
3.15.9.1. əhaliyə yanğın təhlükəsizliyi qaydalarının öyrədilməsini və yanğınların qarşısının alınmasına və söndürülməsinə əhalinin cəlb edilməsini təşkil edir;
3.15.9.2. icra hakimiyyəti başçısının inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, yanında olan orqanlarda və tabeliyində olan hüquqi şəxslərdə yanğın təhlükəsizliyi tədbirlərinin işlənib hazırlanmasını təşkil edir və yerinə yetirilməsini təmin edir;
3.15.9.3. yanğından mühafizə qurumlarına tapşırılmış vəzifələrin yerinə yetirilməsində ona zəruri kömək göstərir;
3.15.9.4. yanğın təhlükəsizliyi sahəsində təbliğat aparılmasını və əhaliyə yanğın təhlükəsizliyi qaydalarının öyrədilməsini təşkil edir;
3.15.9.5. hakimiyyət orqanlarının, müəssisələrin və təşkilatların rəhbərlərinin, habelə vətəndaşların yanğın təhlükəsizliyi norma, standart və qaydalarının tələblərinə riayət etmələrini təmin edir;
3.15.9.6. yanğın təhlükəsizliyi tədbirlərinin işlənib hazırlanmasını təşkil edir və yerinə yetirilməsini təmin edir;
3.15.10. müvafiq ərazidə baş vermiş təbii fəlakətlərin və fövqəladə hadisələrin nəticələrinin aradan qaldırılmasında iştirak edir;
3.15.11. təbii fəlakət və ya fövqəladə hadisə baş verdikdə, əhalinin təhlükəsizliyinin təmin olunması üçün tədbirlər görür, bu hadisələr nəticəsində zərər çəkmiş insanlara yardım göstərilməsini təşkil edir;
3.15.12. təbii fəlakətlər və ya fövqəladə hadisələr baş verdikdə, müəssisə, idarə və təşkilatların fasiləsiz fəaliyyətinin təmin edilməsi, dövlət, bələdiyyə və xüsusi mülkiyyətdə olan əmlakın qorunması, ictimai qaydalara riayət olunması, insanların həyatının xilas edilməsi, onların sağlamlığının və hüquqlarının qorunması, maddi sərvətlərin qorunub saxlanılması məqsədi ilə aidiyyəti dövlət orqanlarının fəaliyyətini əlaqələndirir;
3.15.13. “Yol hərəkəti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 53-cü maddəsinə uyğun olaraq, parklanma yerlərinin təşkil edildiyi avtomobil yollarının kənarlarında yerləşən evlərdə və ya binalarda yaşayan minik avtomobillərinin istifadəçiləri üçün, onların müraciətinə əsasən, pulsuz parklanma yerləri ayırır (Bakı şəhərinin inzibati ərazisi istisna olmaqla) və onlara fərdi parklanma talonu verir;[29]
3.15.14. Bakı şəhərinin inzibati ərazisi istisna olmaqla, fərdi parklanma talonuna dair məlumatların Azərbaycan Respublikası Daxili İşlər Nazirliyinin Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin mərkəzi informasiya sisteminə ötürülməsini təmin edir;[30]
3.15.15. Azərbaycan Respublikasının Cəzaların İcrası Məcəlləsinə və Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə uyğun olaraq, müvafiq inzibati ərazi vahidi üzrə ictimai işlərin həyata keçiriləcəyi yerlərin siyahısını və həmin işlərin həyata keçirilməsi üçün zəruri olan şəxslərin sayı barədə məlumatı növbəti ay başlayanadək Azərbaycan Respublikasının Ədliyyə Nazirliyinə göndərir və bu yerlərlə bağlı icra məmurunun sorğularına həmin məcəllələrdə nəzərdə tutulmuş müddətlərdə cavab verir.[31]
3.16. Dövlət əmlakının idarə edilməsi, dövlət torpaq kadastrı və torpaqların monitorinqi sahələrində:
3.16.1. müvafiq ərazidə dövlət əmlakının qorunmasını təşkil edir, dövlətin mülkiyyət hüququnun pozulması faktlarına qarşı tədbirlər həyata keçirir;
3.16.2. müvafiq ərazidə yaşayış məntəqələrinin torpaq-təsərrüfat quruluşunun hazırlanmasını və həyata keçirilməsini təşkil edir;
3.16.3. “Dövlət torpaq kadastrı, torpaqların monitorinqi və yerquruluşu haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 5-ci maddəsinə əsasən şəhər inzibati ərazi vahidlərində dövlət torpaq kadastrının aparılmasını təmin edir;
3.16.4. Azərbaycan Respublikasının 2006-cı il 8 dekabr tarixli 195-IIIQ nömrəli Qanunu ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasının ərazi vahidlərinin Dövlət reyestrinin aparılması və onlara şəhadətnamənin verilməsi haqqında Əsasnamə”yə və Azərbaycan Respublikasının 2009-cu il 29 dekabr tarixli 936-IIIQ nömrəli Qanunu ilə təsdiq edilmiş “Bələdiyyələrin Dövlət reyestrinin aparılması və onlara şəhadətnamənin verilməsi haqqında Əsasnamə”yə uyğun olaraq, ərazi vahidlərinin Dövlət reyestrinin və bələdiyyələrin Dövlət reyestrinin formalaşdırılmasında, habelə ərazi vahidlərinin və bələdiyyələrin xəritələrinin hazırlanmasında iştirak edir.
3.17.0. Rayon bölgüsü olan şəhərlərin icra hakimiyyətləri başçılarının əlavə vəzifələri:
3.17.0.1. şəhər rayonlarının icra hakimiyyətləri başçılarına rəhbərliyi həyata keçirir, onların hesabatlarını dinləyirlər.
3.18. Yerli icra hakimiyyətlərinin başçıları Azərbaycan Respublikası Prezidentinin müəyyən etdiyi digər vəzifələri yerinə yetirirlər.
4. Yerli icra hakimiyyəti başçısının səlahiyyətləri
4.1. Ümumi səlahiyyətlər:
4.1.1. “Ərazi quruluşu və inzibati ərazi bölgüsü haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq, ərazi quruluşu və inzibati ərazi bölgüsü haqqında məsələlərə baxmaq və Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə müvafiq təkliflər vermək;
4.1.2. yerli icra hakimiyyəti orqanlarına həvalə olunmuş səlahiyyətlərlə bağlı müvafiq proqramları və tədbirlər planlarını təsdiq etmək və onların həyata keçirilməsinə nəzarət etmək;
4.1.3. bu Əsasnamə ilə səlahiyyətlərinə aid edilmiş məsələlər üzrə təhlillər və ümumiləşdirmələr aparmaq, analitik materiallar hazırlamaq, Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə, Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Administrasiyasına, Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabinetinə və mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına, Naxçıvan Muxtar Respublikasında isə həm də Naxçıvan Muxtar Respublikası Ali Məclisinin sədrinə təkliflər vermək; [32]
4.1.4. müvafiq ərazidə sosial-iqtisadi, mədəni inkişaf məsələlərinin, həmçinin bu Əsasnamə ilə və Azərbaycan Respublikasının Prezidenti tərəfindən səlahiyyətlərinə aid edilən digər məsələlərin həllini təmin etmək məqsədi ilə icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanların, mərkəzləşdirilmiş mühasibatın və siyahısını Azərbaycan Respublikasının Prezidenti ilə razılaşdırılmaqla Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin təsdiq etdiyi yerli icra hakimiyyəti başçısının tabeliyində olan hüquqi şəxslərin yaradılması, yenidən təşkili və ləğv edilməsi barədə təkliflər vermək;
4.1.5. qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, yerli icra hakimiyyəti başçısının aparatının struktur bölmələri, yerli icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanlar haqqında əsasnamələri təsdiq etmək, tabeliyində olan hüquqi şəxslərin nizamnamələrini təsdiq üçün müəyyən olunmuş qaydada təqdim etmək, mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının yerli icra hakimiyyəti sisteminə daxil olan yerli qurumlarının razılaşdırılmaq üçün təqdim olunan əsasnamələrinə və nizamnamələrinə münasibət bildirmək;
4.1.6. yerli icra hakimiyyəti başçısının yanında olan orqanların və tabeliyində olan hüquqi şəxslərin strukturunu işçilərin müəyyən edilmiş say həddi daxilində təsdiq etmək;
4.1.7. yerli icra hakimiyyəti başçısının aparatında, inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, yanında olan orqanlarda və tabeliyində olan hüquqi şəxslərdə yoxlamalar aparmaq;
4.1.8. yerli icra hakimiyyəti başçısının aparatının işçilərini, yerli icra hakimiyyəti başçısının inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərində və yanında olan orqanlarda inzibati vəzifə tutan işçiləri, habelə tabeliyində olan hüquqi şəxslərin rəhbərlərini və onların müavinlərini vəzifəyə təyin və vəzifədən azad etmək, onlar barəsində həvəsləndirmə və intizam tənbehi tədbirləri görmək, yerli icra hakimiyyəti başçısı aparatının struktur bölmələrinin, inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin, yanında olan orqanların və tabeliyində olan hüquqi şəxslərin rəhbərlərinin hesabatlarını dinləmək;
4.1.9. bu Əsasnamənin Əlavəsinə uyğun olaraq mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları ilə razılaşdıraraq onların yerli bölmələrinin rəhbərlərini vəzifəyə təyin və vəzifədən azad etmək və ya onların vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilməsi barədə müvafiq mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına təqdimat vermək;
4.1.10. yerli icra hakimiyyəti başçısının müavinlərinə (Bakı Şəhər İcra Hakimiyyəti başçısının müavinlərinə ixtisas dərəcəsinin Azərbaycan Respublikasının Prezidenti tərəfindən verildiyi hallar istisna olmaqla), onun aparatında işləyən dövlət qulluqçularına, habelə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin və yanında olan orqanların işçilərinə müvafiq ixtisas dərəcələri vermək;
4.1.11. yerli icra hakimiyyəti başçısının aparatının, yerli icra hakimiyyəti başçısının inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin, yanında olan orqanların dövlət qulluqçusu olmayan işçilərinin, habelə tabeliyində olan hüquqi şəxslərin işçilərinin attestasiyasının keçirilməsini təşkil etmək;[33]
4.1.12. müvafiq ərazidə fəaliyyət göstərən mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının yerli qurumlarının fəaliyyəti barədə onlardan məlumat almaq və həmin qurumların fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi üçün aidiyyəti mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına təkliflər vermək;
4.1.13. inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin, yanında olan orqanların, habelə tabeliyində olan hüquqi şəxslərin qanunvericiliyə zidd qərarlarını ləğv etmək, mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının yerli qurumlarının, dövlətə məxsus müəssisələrin və səhmdar cəmiyyətlərinin yerli qurumlarının rəhbərlərinin isə belə qərarlarının ləğv edilməsi barədə müvafiq mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları, dövlətə məxsus müəssisələr və səhmdar cəmiyyətləri qarşısında məsələ qaldırmaq;
4.1.14. “Azərbaycan Respublikasında səfərbərlik hazırlığı və səfərbərlik haqqında“ Azərbaycan Respublikası Qanununun 6.1-ci maddəsinə əsasən:
4.1.14.1. səfərbərlik orqanları yaratmaq, səfərbərlik hazırlığını və səfərbərliyi təşkil etmək, səfərbərlik hazırlığına və səfərbərliyə dair normativ hüquqi aktların həyata keçirilməsini təşkil etmək;
4.1.14.2. səfərbərlik planlarını işləyib hazırlamaq, aidiyyəti dövlət orqanları ilə qarşılıqlı əlaqədə səfərbərlik planlarının yerinə yetirilməsini təmin edən tədbirlər həyata keçirmək;
4.1.14.3. səfərbərlik hazırlığının və səfərbərliyin təmin edilməsi məqsədi ilə malların göndərilməsi, işlərin görülməsi, qüvvə və vasitələrin ayrılması, xidmətlər göstərilməsi barədə təşkilatlarla müqavilələr bağlamaq;
4.1.14.4. səfərbərlik elan edildikdə, iqtisadiyyatın müharibə dövrü şəraitinə keçirilməsinə dair tədbirlər görmək;
4.1.14.5. dinc dövrdə və səfərbərlik zamanı Azərbaycan Respublikasının Səfərbərlik və Hərbi Xidmətə Çağırış üzrə Dövlət Xidmətinə və onun yerli baş idarə, idarə, şöbə və bölmələrinə səfərbərlik işində kömək göstərmək; [34]
4.1.14.6. səfərbərlik planlarına uyğun olaraq, səfərbərlik üzrə hərbi xidmətə çağırılmalı olan vətəndaşların vaxtında xəbərdar edilməsini və gəlməsini, texnikanın toplanış məntəqələrinə, yaxud hərbi hissələrə göndərilməsini, binaların, tikililərin, kommunikasiyaların, yer sahələrinin, nəqliyyatın və digər maddi vəsaitlərin təyinatı üzrə istifadəyə verilməsini müəyyən olunmuş qaydada təşkil etmək;
4.1.14.7. inzibati ərazi vahidində olan təşkilatlar barədə Azərbaycan Respublikasının Səfərbərlik və Hərbi Xidmətə Çağırış üzrə Dövlət Xidmətinə və onun yerli baş idarə, idarə, şöbə və bölmələrinə məlumat verilməsini təşkil etmək;
4.1.14.8. səfərbərlik orqanları işçilərinin ixtisasının artırılmasını təşkil etmək;
4.1.15. yerli icra hakimiyyəti orqanının maraqlarının digər dövlət orqanlarında, məhkəmə və yerli özünüidarəetmə orqanlarında təmsil olunmasını təşkil etmək, bu Əsasnamə ilə səlahiyyətlərinə aid edilmiş məsələlərlə bağlı məhkəməyə və digər orqanlara müraciət etmək;
4.1.16. dövlət və yerli özünüidarəetmə orqanlarına, fiziki və hüquqi şəxslərə yerli icra hakimiyyətinin fəaliyyəti ilə bağlı zəruri sorğular göndərmək, məlumatlar və sənədlər almaq, həmçinin onlara müəyyən olunmuş qaydada məlumatlar vermək;
4.1.17. yerli icra hakimiyyəti başçısının inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin, sahə inzibati ərazi dairələri üzrə nümayəndəliklərinin, yanında olan orqanların və tabeliyində olan hüquqi şəxslərin fəaliyyəti barədə hesabatların dərc olunması nəzərdə tutulan media subyektlərini müəyyən etmək; [35]
4.1.18. Azərbaycan Respublikası Milli Məclisinin deputatlarına seçiciləri qəbul etmək üçün zəruri avadanlıqla təchiz olunmuş otaqlar ayrılmasını təşkil etmək, qəbulun aparılacağı yer və vaxt barədə sakinləri məlumatlandırmaq;
4.1.19. müvafiq ərazidə əhaliyə yerli özünüidarəetmənin bilavasitə həyata keçirilməsində və yerli özünüidarəetmədə əhalinin iştirakına dəstək vermək;
4.1.20. yerli icra hakimiyyəti adından müqavilələri, razılaşmaları, ödəmə sənədlərini, məktubları və digər sənədləri imzalamaq, etibarnamə vermək;
4.1.21. “Dövlət satınalmaları haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq dövlət satınalmalarını həyata keçirmək;
4.1.22. müvafiq ərazidə beynəlxalq və dövlət bayramlarına, tarixi və digər əlamətdar hadisələrə, habelə anım günlərinə həsr olunmuş tədbirlər təşkil etmək və keçirmək;
4.1.23. Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Administrasiyası ilə razılaşdırmaqla yerli icra hakimiyyətinin fəxri fərmanını təsis etmək, həmin fərmanla təltifetmə qaydasını müəyyən etmək;
4.1.24. şəhərin, rayonun və ya şəhər rayonunun sosial-iqtisadi, mədəni inkişafında, ictimai həyatında fərqlənən şəxsləri yerli icra hakimiyyətinin fəxri fərmanı ilə təltif etmək, şəhərin, rayonun və ya şəhər rayonunun sosial-iqtisadi, elmi-mədəni və siyasi həyatında fərqlənən şəxslərin təltif edilməsi ilə bağlı Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə vəsatət vermək;
4.1.25. konfranslar, yığıncaqlar, seminarlar və digər tədbirlər keçirmək, sərgilər təşkil etmək;
4.1.26. müstəqil ekspertləri və mütəxəssisləri öz fəaliyyətinə cəlb etmək;
4.1.27. bayramlar və digər dövlət əhəmiyyətli günlərlə bağlı ərazinin bayramsayağı tərtibatını təşkil etmək;
4.1.28. xüsusi bülletenlər və digər nəşrlər buraxmaq.
4.2. Ərazinin sosial-iqtisadi inkişafı sahəsində:
4.2.1. müvafiq ərazinin sosial-iqtisadi inkişafının monitorinqini və qiymətləndirilməsini həyata keçirmək, monitorinqin və qiymətləndirmənin nəticələri barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Administrasiyasına, Azərbaycan Respublikasının İqtisadiyyat və Sənaye Nazirliyinə və digər aidiyyəti mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına məlumat vermək;[36]
4.2.2. müvafiq ərazidə sənaye potensialının inkişafı sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsində iştirak etmək;
4.2.3. şəhərin, rayonun və şəhər rayonunun yerli sosial-iqtisadi inkişaf proqramlarının, o cümlədən müvafiq ərazidə təşkil olunmuş bələdiyyələr cəlb edilməklə kənd yerləri üzrə qısamüddətli, ortamüddətli və uzunmüddətli inkişaf planlarının hazırlanmasını təşkil etmək və onları təsdiq etmək;[37]
4.2.4. müvafiq icra hakimiyyəti orqanları, habelə aidiyyəti təşkilatlar və bələdiyyələr qarşısında ərazinin inkişafına dair məsələlər qaldırmaq, təkliflər vermək;
4.2.5. iqtisadi və sosial inkişaf üçün zəruri olan maliyyə, əmək ehtiyatları, əhalinin gəlirləri və torpaq balanslarının, habelə digər balansların hazırlanmasını təşkil etmək;
4.2.6. şəhərin, rayonun və şəhər rayonunun sosial-iqtisadi və mədəni inkişafını təmin etmək məqsədi ilə ayrılan büdcə və digər maliyyə vəsaitinin sərəncamçısı olmaq, bank hesabları açmaq, büdcə vəsaitindən və digər vəsaitdən təyinatı üzrə səmərəli istifadə olunmasına nəzarəti həyata keçirmək;
4.2.7. müvafiq ərazinin kompleks sosial-iqtisadi inkişafında istehsal və sosial infrastrukturun, təbiəti mühafizə tədbirlərinin (obyektlərinin) maliyyələşdirilməsi, tikintisi, təmiri və saxlanılmasında iştirak edən fiziki və hüquqi şəxslərin qarşılıqlı fəaliyyətini əlaqələndirmək;
4.2.8. müvafiq ərazidə hüquqi və fiziki şəxslər tərəfindən sərmayə qoyuluşu üçün şərait yaratmaq;
4.2.9. müvafiq ərazidə sosial və istehsal infrastruktur obyektlərinin tikintisini və təmirini təşkil etmək.
4.3. Aqrar bölmənin inkişafı sahəsində:
4.3.1. müvafiq ərazidə aidiyyəti dövlət orqanları ilə birlikdə aqrar bölmənin inkişafına yönəldilmiş investisiya layihələrinin həyata keçirilməsi üçün şərait yaratmaq;
4.3.2. Azərbaycan Respublikasının ərzaq təhlükəsizliyi üçün aidiyyəti dövlət orqanları ilə birgə tədbirlər hazırlanmasında və onların həyata keçirilməsində iştirak etmək;
4.3.3. aqrar bölmədə sahibkarlığın inkişafı və yerli istehsalçıların dəstəklənməsi üçün tədbirlər görmək, kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalçıları və emalçıları üçün aqroservis, aqrokimyəvi, zoobaytar və digər xidmətlər göstərilməsinə nəzarəti həyata keçirmək;
4.3.4. kənd ərazilərində infrastrukturun inkişafı ilə bağlı məsələlərin həllində, o cümlədən müvafiq dövlət proqramlarının həyata keçirilməsində iştirak etmək;
4.3.5. müvafiq ərazidə mal-qaranın və başqa heyvanların, balıq və quşların xəstəliklərdən qorunması üçün epizootiya əleyhinə, sanitariya, profilaktik və digər baytarlıq xidməti və nəzarəti tədbirlərinin həyata keçirilməsində Azərbaycan Respublikasının Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinə və Qida Təhlükəsizliyi Agentliyinə kömək göstərmək;[38]
4.3.6. mülkiyyət formasından və tabeliyindən asılı olmayaraq müəssisələrdən, təşkilatlardan, torpaq mülkiyyətçilərindən və istifadəçilərindən əkin sahələri və çoxillik əkmələrin, meşələrin, otlaqların və biçənəklərin, toxum və əkin materiallarının fitosanitar vəziyyəti, habelə ziyanvericilərə, xəstəliklərə və alaq otlarına qarşı mübarizə tədbirləri haqqında məlumatlar almaq, onların aradan qaldırılmasında kömək göstərmək;
4.3.7. müvafiq ərazidə karantin obyekti mənbələri olan bitki zərərvericilərinin, xəstəlik törədicilərinin və alaq bitkilərinin vaxtında aşkar olunması, onların təcrid edilməsi və ləğvi üçün tədbirlərin həyata keçirilməsində aidiyyəti qurumlara kömək göstərmək;
4.3.8. bitki mühafizəsi sahəsində tədbirlərin həyata keçirilməsində, habelə pestisidlərin, bioloji preparatların və digər bitki mühafizə vasitələrinin ətraf mühitə təsiri və keyfiyyətini itirmiş, istifadəsi qadağan olunmuş kimyəvi maddələrin zərərsizləşdirilməsi məsələlərində aidiyyəti dövlət qurumlarına kömək göstərmək.
4.4.0. Büdcə və maliyyə sahələrində:
4.4.0.1. dövlət büdcəsinin formalaşmasına, zərurət yarandıqda, büdcədə müvafiq dəyişikliklər edilməsinə dair təkliflər vermək, onun icrasını təmin etmək, büdcə gəlirlərinin artması üçün tədbirlər görmək.
4.5. İstehlak bazarı və sahibkarlığın inkişafı sahələrində:
4.5.1. müvafiq ərazidə istehlak bazarını təhlil etmək və inkişafını proqnozlaşdırmaq, istehlak bazarının, o cümlədən ticarət, ictimai iaşə və əhaliyə məişət xidmətinin inkişafına dair ünvanlı proqramların hazırlanmasını, həmin proqramların həyata keçirilməsini təşkil etmək;
4.5.2. “İstehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 20-ci maddəsinə əsasən:
4.5.2.1. istehlakçıların şikayətlərinə baxmaq, onların hüquqlarının müdafiəsi üzrə müvafiq məsləhətlər vermək;
4.5.2.2. istehlakçıların hüquqlarını məhdudlaşdıran şərtləri aşkarlamaq məqsədi ilə satıcılarla (istehsalçılarla, icraçılarla) istehlakçılar arasında bağlanan müqavilələri təhlil etmək;
4.5.2.3. istehlakçıların həyatına, sağlamlığına, yaxud əmlakına dəyən ziyan haqqında məlumat toplamaq və onu aidiyyəti üzrə səlahiyyətli orqanlara göndərmək;
4.5.2.4. istehlakçıların mallarda (işlərdə, xidmətlərdə) nöqsanlar, yaxud təhlükəli mallar (işlər, xidmətlər) aşkar etdikləri hallarda bunlar barədə malların (işlərin, xidmətlərin) təhlükəsizliyinə nəzarəti həyata keçirən aidiyyəti dövlət orqanlarına xəbər vermək;
4.5.2.5. istehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi məqsədi ilə məhkəmədə iddia qaldırmaq;
4.5.3. müvafiq ərazidə əhali tərəfindən istehlak edilən mal və məhsulların keyfiyyətinə nəzarət işini və saxta məhsulların istehsalı və satışının qarşısının alınması üçün profilaktik tədbirlərin həyata keçirilməsini təşkil etmək;
4.5.4. Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2002-ci il 2 sentyabr tarixli 782 nömrəli Fərmanına Əlavə 2 – “Xüsusi razılıq (lisenziya) tələb olunan fəaliyyət növlərinin siyahısı və həmin fəaliyyət növlərinə xüsusi razılıq (lisenziya) verilməsinə görə ödənilən dövlət rüsumunun məbləğləri”nə əsasən, etil (yeyinti) spirtinin və alkoqollu içkilərin (şərabın, konyakın, arağın və siyahısı Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti tərəfindən müəyyən edilən digər alkoqollu içkilərin), habelə tütün məmulatlarının satışına xüsusi razılıq (lisenziya) vermək, etil (yeyinti) spirtinin və alkoqollu içkilərin (şərabın, konyakın, arağın və siyahısı Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti tərəfindən müəyyən edilən digər alkoqollu içkilərin), habelə tütün məmulatlarının belə razılıq olmadan satışını aşkar etdikdə, tədbirlər görmək; [39]
4.5.5. malların satışı (işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi) üzrə yarmarkaların keçirilməsini təşkil etmək;
4.5.6. kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalçılarına, bağçılıqla, bostançılıqla məşğul olan vətəndaşlara kənd təsərrüfatı məhsullarının satışında kömək göstərilməsi məqsədi ilə tədbirlər həyata keçirmək;
4.5.7. müvafiq ərazidə rəqabətin və bazar iqtisadiyyatının inkişafı üçün şərait yaratmaq, sahibkarlıq subyektlərinin yaradılmasına və fəaliyyət göstərməsinə, əlavə iş yerlərinin yaradılmasına kömək göstərmək;
4.5.8. müvafiq ərazidə mikro,kiçik və orta sahibkarlığın inkişafına dəstək vermək;[40]
4.5.9. əhaliyə sosial-mədəni xidmətlərin göstərilməsi sahəsində müvafiq tədbirlər görmək, digər növlərdən olan xidmətlərin inkişafına kömək etmək;
4.5.10. elektrik, içməli su, kanalizasiya, istilik və qaz şəbəkələri və qurğularının fasiləsiz işinin təmin olunmasına nəzarət etmək, bu sahədə təsərrüfat xidmətlərinin fəaliyyətini əlaqələndirmək;
4.5.11. vətəndaşların öz hesabına və müqavilələr əsasında yaşayış məntəqələrinin elektrikləşdirilməsi, qaz və su ilə təchizatı məsələlərini həll etmək, suyun keyfiyyətinə nəzarəti həyata keçirmək, müvafiq ərazidə müəssisə və təşkilatların inşa etdikləri elektrik, su kəməri, kanalizasiya, istilik və qaz şəbəkələri və qurğularının tikintisinə dair rəy vermək, əhalinin yanacaqla təmin olunması üçün tədbirlər görmək;
4.5.12. “Su təchizatı və tullantı suları haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa əsasən şəhərin, rayonun su təchizatı və kanalizasiya təsərrüfatlarının yerləşdirilməsi və inkişafı üzrə regional sxemləri hazırlamaq və təsdiq etmək, su təchizatı və kanalizasiya müəssisəsinə müəssisənin xidməti zonasının hüdudlarından kənarda fəaliyyətini həyata keçirməsinə səlahiyyət vermək, müəyyən miqdarda yerüstü və yeraltı suyun qəbuluna, tullantı sularının hər hansı yerüstü və yeraltı su hövzələrinə axıdılmasına, həmçinin tullantıların (o cümlədən maye tullantıların) daşınmasına, torpaqda və ya su hövzələrində basdırılmasına, su bəndlərinin, su anbarlarının və digər hidrotexniki qurğuların tikintisinə icazə vermək, su təchizatı və kanalizasiya obyektlərinin layihələndirilməsinə və tikintisinə razılıq vermək.
4.6. Əhalinin sosial müdafiəsi və gender bərabərliyi sahələrində:
4.6.1. vətəndaşlara dövlət tərəfindən sosial yardım göstərilməsi işini təşkil etmək;
4.6.2. müvafiq ərazidə ehtiyacı olan ailə, qadın və uşaqlara sosial yardım göstərilməsi işini təşkil etmək, ailə institutunun möhkəmləndirilməsinə və ailə dəyərlərinin təbliğinə yönəlmiş tədbirlər görmək;
4.6.2-1. müvafiq ərazidə məişət zorakılığının qarşısının alınması sahəsində qanunla müəyyən edilmiş tədbirlər görmək;[41]
4.6.3. ehtiyacı olan uşaqlara yardım göstərilməsini təşkil etmək;
4.6.4. Azərbaycan Respublikasının Ailə Məcəlləsinə uyğun olaraq, övladlığa götürmənin əsaslandırılması və övladlığa götürülən uşağın mənafeyinə uyğunluğu haqqında rəy təqdim etmək, övladlığa götürmə ilə bağlı məsələlərdə aidiyyəti dövlət orqanlarının işinə kömək göstərmək;[42]
4.6.5. yeniyetmələrin nəzarətsizliyinə və baxımsızlığına qarşı profilaktik işlərin görülməsi, çətin həyat vəziyyətinə düşənlərin sosial adaptasiyası və reabilitasiyası, onların qanuni mənafelərinin və hüquqlarının müdafiəsi sahəsində tədbirlər həyata keçirmək;
4.6.6. müharibə və əmək veteranlarının, ahıl vətəndaşların yaşayış səviyyəsinin yaxşılaşdırılması sahəsində tədbirlər görmək;
4.6.7. ehtiyacı olan şəxslərin sosial xidmət müəssisələrində yerləşdirilməsi üçün zəruri tədbirlər görmək;[43]
4.6.8. ailə başçısını itirmiş ailələrin, çoxuşaqlı ailələrin, evdə qulluğa ehtiyacı olan əlilliyi olan şəxslərin, o cümlədən sağlamlıq imkanları məhdud 18 yaşınadək uşaqların, müharibə və əmək veteranlarının, qocaların mənzil və maddi-məişət şəraitinin yaxşılaşdırılmasına kömək göstərmək;[44]
4.6.9. əlilliyi olan şəxslərin, o cümlədən sağlamlıq imkanları məhdud 18 yaşınadək uşaqların yaşayış səviyyəsinin yaxşılaşdırılması sahəsində tədbirlər görmək, onların bərpa müəssisələrinin fəaliyyətinə və inkişafına, əlilliyi olan şəxslərin, o cümlədən sağlamlıq imkanları məhdud 18 yaşınadək uşaqların reabilitasiya proqramlarının icrasına və əlilliyi olan şəxslərin, o cümlədən sağlamlıq imkanları məhdud 18 yaşınadək uşaqların həyat fəaliyyəti üçün əlverişli mühitin yaradılmasına dəstək vermək;[45]
4.6.10. müəyyən yaşayış yeri olmayan vətəndaşlara, cəzaçəkmə müəssisələrindən çıxmış şəxslərə, məcburi köçkünlərə sosial xidmət və sosial dəstək göstərilməsi ilə bağlı tədbirlər həyata keçirmək;
4.6.11. müvafiq ərazidə əhaliyə humanitar yardım göstərilməsi və əhaliyə sosial xidmət göstərən təşkilatlarla birlikdə humanitar yardıma tələbatın müəyyənləşdirilməsi işini təşkil etmək;
4.6.12. sosial yardımlara hüququ olan şəxslərin ilkin uçotunun aparılmasını təşkil etmək;
4.6.13. müvafiq ərazidə sosial qidalanmanın təşkili barədə məlumatların mediada verilməsini təşkil etmək; [46]
4.6.14. müvafiq ərazidə ümumtəhsil və peşə təhsili alan şagirdlərin və tələbələrin qidalanmasının təmin edilməsi işini təhsil müəssisələri ilə birlikdə təşkil etmək;[47]
4.6.15. valideynlərini itirmiş və ya valideyn himayəsindən məhrum olmuş yetkinlik yaşına çatmayan uşaqların ümumi təyinatlı internat tipli ümumtəhsil məktəblərinə, inteqrasiya təlimli internat tipli ümumtəhsil məktəblərinə, sağlamlıq imkanları məhdud 18 yaşınadək uşaqların xüsusi ümumtəhsil məktəblərinə və internat tipli xüsusi ümumtəhsil məktəblərinə göndərilməsini təşkil etmək.[48]
4.7. İnsanların sağlamlığının, ərazinin sanitar-epidemioloji şəraitinin yaxşılaşdırılması və ətraf mühitin qorunması, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahələrində:
4.7.1. əhalinin sağlamlığının qorunması üzrə dövlət proqramlarının müvafiq ərazidə icrasını təşkil etmək;
4.7.2. vətəndaşların sağlamlığının qorunması hüququnun həyata keçirilməsinə kömək göstərmək, qanvermə hərəkatının və sağlam həyat tərzinin təbliği üçün tədbirlər görmək;
4.7.3. müvafiq ərazidə tibb müəssisələri tərəfindən əhaliyə xidmətlərin, o cümlədən təcili tibbi xidmətin göstərilməsini, əhalinin sağlamlıq durumunu və digər göstəriciləri əks etdirən statistik məlumatları təhlil etmək, tibbi xidmətin yaxşılaşdırılması ilə bağlı aidiyyəti dövlət orqanlarına təkliflər vermək;
4.7.4. hər bir qrupun spesifik tələbatları nəzərə alınmaqla, yüksək riskli əhali qrupları arasında immunçatışmazlığı virusu infeksiyası, o cümlədən qazanılmış immunçatışmazlığı sindromu haqqında biliklər əldə etməyə yönəldilmiş profilaktik tədbirlər, təhlükəsiz və məsuliyyətli davranışın aşılanmasına yönəldilmiş maarifləndirici və məlumatlandırıcı proqramlar hazırlamaq və həyata keçirmək, həmin qruplara məlumatlandırma xarakterli materialların təqdim edilməsini təşkil etmək;
4.7.5. müvafiq ərazidə dövlət tibb müəssisələri şəbəkəsinin inkişafına dair təklifləri aidiyyəti dövlət orqanlarına təqdim etmək; [49]
4.7.6. müvafiq ərazidə narkomanlığa qarşı profilaktik tədbirlərin həyata keçirilməsinə kömək göstərmək;
4.7.7. “Sanitariya-epidemioloji salamatlıq haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 4-cü maddəsinin 2-ci hissəsinə əsasən, müvafiq ərazidə müəssisələrin, təşkilatların, idarələrin və vətəndaşların kompleks gigiyena tədbirlərini və epidemiya əleyhinə tədbirləri həyata keçirməsi sahəsində fəaliyyətini əlaqələndirmək, əhalinin sanitariya-epidemioloji salamatlığının təmin olunmasına dair yerli proqramlar hazırlamaq və təsdiq etmək, onların yerinə yetirilməsinə nəzarət etmək, habelə bu məsələlərə dair dövlət proqramlarının həyata keçirilməsini təşkil etmək, əhali arasında yoluxucu xəstəlik epidemiyalarının, qeyri-yoluxucu kütləvi xəstəliklərin və zəhərlənmələrin qarşısının alınması və ləğvi istiqamətində operativ tədbirlər təşkil etmək, habelə müvafiq ərazidə karantinin və ya məhdudlaşdırıcı tədbirlərin tətbiqinə və ləğvinə dair qərarlar qəbul etmək;
4.7.8. “Baytarlıq haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 24.7-ci maddəsinə əsasən, heyvanların və əhalinin sağlamlığı üçün təhlükə törədən dövlət baytarlıq nəzarətində olan yüklərin zərərsizləşdirilməsi və ya məhv edilməsi üçün xüsusi yerlər ayırmaq;
4.7.9. şəhərin, rayonun və şəhər rayonunun yerli ekoloji proqramlarının və ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərinin hazırlanmasını təşkil etmək və onları təsdiq etmək, müvafiq ərazidə ekoloji şərait barədə əhalinin məlumatlandırılmasını təmin etmək;
4.7.10. müvafiq ərazidə ətraf mühitin mühafizəsini təşkil etmək, hüquqi və fiziki şəxslərin hərəkətləri nəticəsində ətraf mühitə vurulan ziyanın qarşısının alınması üçün tədbirlər görmək;
4.7.11. su obyektlərinin istifadəsi və mühafizəsi ilə bağlı tədbirlər görmək.
4.8. Əmək münasibətləri, əməyin mühafizəsi və əhalinin məşğulluğu sahələrində:
4.8.1. əməyin mühafizəsi və müəssisələrdə baş vermiş bədbəxt hadisələrin tədqiqi məsələlərində müvafiq nəzarət orqanları, həmkarlar ittifaqları təşkilatları ilə və bu sahədə digər səlahiyyətli qurumlarla qarşılıqlı əlaqədə iş qurmaq, bədbəxt hadisələrin baş verməsi səbəblərini araşdırmaq, onların təkrar baş verməsinin qarşısının alınmasına yönəldilən tədbirlər görmək;
4.8.2. əhalinin işlə təmin edilməsi və məşğulluq səviyyəsinin artırılması üçün “Məşğulluq haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq tədbirlər görmək.[50]
4.9. Şəhər və mənzil-kommunal təsərrüfatı və abadlaşdırma sahələrində:
4.9.1. müvafiq ərazidə yerləşən, ümumi istifadədə və balansında olan avtomobil yollarının təmiri və saxlanılması işlərini təşkil etmək, istismara qəbulu barədə aktları təsdiq etmək, ərazidə olan digər avtomobil yollarının təmiri və saxlanılması barədə aidiyyəti qurumlar qarşısında məsələ qaldırmaq və işlərin görülməsinə nəzarəti həyata keçirmək;
4.9.2. müvafiq ərazidə sərnişin axınını öyrənmək və təhlil etmək, yerüstü sərnişin nəqliyyatı vasitələrinin hərəkətinin vətəndaşlar üçün daha əlverişli və təhlükəsiz marşrutları, həmin marşrutlar üzrə nəqliyyat vasitələrinin hərəkət cədvəlləri barədə aidiyyəti dövlət orqanına (qurumuna) təkliflər vermək, Bakı şəhərinin inzibati ərazisi istisna olmaqla, zəruri olan infrastrukturun yaradılması işini təşkil etmək, həmçinin sərnişin nəqliyyatı vasitələri üçün dayanacaqların yerləşdirilməsi sxemlərini təsdiq etmək və nəzarəti həyata keçirmək;[51]
4.9.3. müvafiq ərazidə mənzil-kommunal təsərrüfatı və mənzil istismarı sahəsində fəaliyyət göstərən, məişət tullantılarının yığılması və daşınması, abadlaşdırma, yaşıllaşdırma, təmizlik və işıqlandırma işlərini yerinə yetirən qurumlara (mənzil-kommunal istismarı və mənzil istismarı sahələri də daxil olmaqla) icrası məcburi olan göstərişlər verir;
4.9.4. mülkiyyət formasından və tabeliyindən asılı olmayaraq, istifadəsində, idarəçiliyində və ya təsərrüfatında istilik təchizatı mənbələri olan istismar təşkilatları və müəssisələri tərəfindən əhaliyə xidmət edən mühəndis şəbəkəsinin və kommunikasiyaların fasiləsiz işinə, saxlanılmasına və təmirinə nəzarəti həyata keçirmək;
4.9.5. müvafiq ərazidə dövlətə məxsus müəssisələrin və digər təşkilatların mühəndis-enerji komplekslərinin, mənzil fondunun və sosial-mədəni təyinatlı obyektlərin qış mövsümünə hazırlanması işlərini əlaqələndirmək və bu sahədə nəzarəti həyata keçirmək;
4.9.6. tabeliyində olan qazanxanaların müntəzəm olaraq işləməsinə, həmçinin, xüsusi mülkiyyətdə olan yaşayış evləri istisna olmaqla, müvafiq ərazidə olan digər istehlakçıların istilik şəbəkəsinə qoşulmasına kömək göstərmək və işlərin görülməsinə nəzarəti həyata keçirmək;
4.9.7. küçələrin işıqlandırılması sisteminin əsaslı təmiri üzrə ünvanlı proqramlar təsdiq etmək və onların icrasını təşkil etmək;
4.9.8. Azərbaycan Respublikasının Mənzil Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada dövlət mənzil fondunun yaşayış sahələrini sosial kirayə müqaviləsi əsasında vətəndaşlara vermək;
4.9.9. yaratdığı müvafiq komissiyanın rəyinə əsasən, dövlət büdcəsi hesabına təmir və yenidənqurma işləri aparılacaq binaları müəyyən etmək;
4.9.10. çoxmənzilli binaların dövlət büdcəsi və digər maliyyə mənbələri hesabına cari və əsaslı təmir olunması məqsədi ilə xüsusi proqramlar hazırlamaq və onların icrasına nəzarəti həyata keçirmək;
4.9.11. Azərbaycan Respublikasının Mənzil Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada yaşayış sahəsinin qeyri-yaşayış sahəsinə və qeyri-yaşayış sahəsinin yaşayış sahəsinə keçirilməsi barədə qərar qəbul etmək;
4.9.12. Azərbaycan Respublikasının Mənzil Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada tikinti norma və qaydalarına riayət etməklə yaşayış sahəsinin yenidən qurulması və (və ya) yenidən planlaşdırılması barədə qərar qəbul etmək;
4.9.13. müvafiq ərazidə (“İçərişəhər” Dövlət Tarix-Memarlıq və “Qala” Dövlət Tarix-Etnoqrafiya qoruqlarının əraziləri, habelə mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının idarə etdikləri müvafiq mənzil fondu istisna olmaqla) bütün sahələri dövlət mülkiyyətində olan çoxmənzilli binanın idarə edilməsi məqsədi ilə Azərbaycan Respublikasının Mənzil Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş qaydada idarəedici təşkilatın müəyyən edilməsi üçün tədbirlər görmək;[52]
4.9.14. yaşayış məntəqələrində məhəllə ərazilərinin abadlaşdırılması üçün ünvanlı abadlaşdırma proqramlarını və müvafiq ərazilərin kompleks abadlaşdırılması proqramlarını hazırlamaq və həyata keçirmək;
4.9.15. mülkiyyətçilərin üzərinə əlavə vəzifələrin qoyulmaması şərtilə müvafiq ərazidə bina, tikili və qurğuların mülkiyyətçiləri tərəfindən həmin bina, tikili və qurğuların xarici görkəminin abad vəziyyətdə saxlanması ilə bağlı görülən işləri əlaqələndirmək;
4.9.16. tikintisi layihələndirilən obyektlərə bitişik olan ərazilərdə istirahət guşəsinin, uşaq və idman meydançalarının qurulması, minik avtomobillərinin dayanacaq meydançalarının təşkili, yaşıllaşdırma işləri, məişət tullantıları üçün konteynerlərin yerləşdirilməsi ilə bağlı görüləcək kompleks abadlaşdırma işlərinin həcmini sifarişçi ilə razılaşdırmaq, həmin işlərin yerinə yetirilməsinə nəzarəti həyata keçirmək; [53]
4.9.17. müvafiq ərazidə məişət tullantılarının yığılması üçün konteyner meydançalarının yerləşdirilməsi və yenidən qurulması üzrə ünvanlı proqramları təsdiq etmək və həmin proqramların icrasına nəzarəti həyata keçirmək;
4.9.18. müvafiq ərazidə təmizlik işlərinin aparılmasına mane olan, Azərbaycan Respublikasının Mülki Məcəlləsinə uyğun olaraq sahibsiz sayılan nəqliyyat vasitələrinin və tikinti-quraşdırma işlərində istifadə edilən qurğu və avadanlıqların ayrılmış yerlərə aparılması haqqında aidiyyəti orqanlar qarşısında məsələ qaldırmaq və icrasına nəzarəti həyata keçirmək;
4.9.19. müvafiq ərazidə mövcud yaşıllıqların uçotunun aparılmasını təşkil etmək, yeni yaşıllıqlara olan tələbatı müəyyənləşdirmək və yaşıllıqların salınmasını təşkil etmək;
4.9.20. müvafiq ərazidə təmizlik, abadlaşdırma və yaşıllaşdırma aylıqlarının və iməciliklərin keçirilməsini təşkil etmək.
4.10. Ətraf mühitdən istifadə sahəsində:
4.10.1. çimərliklərdə sanitariya qaydalarına riayət olunmasına, onların istifadə üçün yararlı vəziyyətdə saxlanmasına nəzarəti həyata keçirmək;
4.10.2. müvafiq ərazidə artezian quyularının saxlanmasına nəzarəti həyata keçirmək.
4.11. Təmir-tikinti, memarlıq və şəhərsalma sahələrində:
4.11.1. dövlət idarə və müəssisələrinin binalarının, otaqlarının əsaslı və cari təmirinə nəzarəti həyata keçirmək, həmçinin dövlət idarə və müəssisələrinin binalarının təmiri üzrə proqramların hazırlanmasını təşkil etmək və müvafiq təklifləri aidiyyəti mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına təqdim etmək;
4.11.2. müvafiq ərazidə dövlət mülkiyyətində olan bina və tikililərin təmiri barədə aidiyyəti mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları və təşkilatlar qarşısında məsələ qaldırmaq;
4.11.3. dövlət mülkiyyətində olan torpaq ehtiyatlarından səmərəli istifadə üçün tədbirlər görmək;
4.11.4. ətraf ərazilərin çirklənməsi təhlükəsi doğura biləcək tikintilər aparılan meydançaların saxlanılmasına nəzarəti həyata keçirmək;
4.11.5. tikinti işləri başa çatmış ərazilərin həmin işləri aparmış şəxslər tərəfindən abadlaşdırılmasına və yaşıllaşdırılmasına nəzarəti həyata keçirmək;
4.11.6. balansında olan qeyri-yaşayış fondunun əsaslı təmirini təşkil etmək;
4.11.7. məhəllədaxili ərazilərdə və meydanlarda mühəndis qurğularının quraşdırılmasına icazə vermək;
4.11.8. müvafiq ərazidə istehsal və qeyri-istehsal təyinatlı tikililərin, yenidən qurulan obyektlərin, həmçinin mühəndis və nəqliyyat infrastruktur obyektlərinin tikintisinə dair investisiya proqramları layihələri ilə bağlı təkliflər vermək;
4.11.9 dövlət büdcəsindən ayrılan vəsait hesabına sosial və infrastruktur obyektlərinin tikintisi barədə aidiyyəti mərkəzi icra hakimiyyəti orqanına təkliflər vermək;
4.11.10. tikinti layihələrinin, habelə tikilməkdə olan obyektlərin, torpağı, hava və su hövzələrini çirkləndirən müəssisələrin (təşkilatların) işinin ekoloji ekspertizasının keçirilməsini tələb etmək, ekspertizanın nəticələri mənfi olduqda, layihələrin yenidən işlənilməsi, müvafiq obyektlərin tikintisinin dayandırılması ilə bağlı aidiyyəti dövlət orqanları qarşısında məsələ qaldırmaq;
4.11.11. "Memarlıq fəaliyyəti haqqında" Azərbaycan Respublikası Qanununun 1-ci, 4-cü, 7-ci və 12-ci maddələrinə əsasən aşağıdakıları həyata keçirmək:
4.11.11.1. təsdiq edilmiş memarlıq layihələrini qeydiyyatdan keçirmək;
4.11.11.2. memarlıq obyektinin layihəsini və layihənin texniki və ekoloji ekspertiza qaydalarını memarlıq-planlaşdırma tapşırıqları verən orqanla razılaşdırmaqla təsdiq etmək;
4.11.11.3. qəbul edilmiş memarlıq layihəsinin memarlıq həllinin bütün dəyişikliklərinə razılıq vermək və nəzarət etmək;
4.11.11.4. tikinti üçün sənədlərin tərtibatı və ya memarlıq obyektinin inşası zamanı müəllifin razılığı ilə memarlıq layihəsinə edilən dəyişikliklər memarlıq-planlaşdırma tapşırığının tələblərindən və ilkin razılaşdırma layihəsindən kənara çıxdıqda, bu dəyişiklikləri təsdiq etmək;
4.11.11.5. I və II məsuliyyət səviyyəli binaların memarlıq layihəsi təsdiq edildikdən və qeydiyyatdan keçdikdən sonra tikintiyə icazə sənədi vermək;
4.11.12. müvafiq ərazidə III məsuliyyət səviyyəli binaların tikintisinə icazə vermək;
4.11.13. Azərbaycan Respublikasının Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsinə və “Lisenziyalar və icazələr haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq müvafiq ərazidə tikintiyə və tikinti obyektlərinin istismarına icazələr vermək və Azərbaycan Respublikasının Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş digər səlahiyyətləri həyata keçirmək; [54]
4.11.14. müvafiq ərazidə “Lisenziyalar və icazələr haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq səyyar (mövsümi) ticarət və xidmət yerlərinin müəyyən edilməsinə görə icazə, onların dublikatlarını və əlavələrini vermək, həmin icazələri yenidən rəsmiləşdirmək, dayandırmaq, bərpa və ya ləğv etmək, icazə şərtlərinə riayət olunmasına nəzarəti həyata keçirmək;
4.11.15. "Reklam haqqında" Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq, küçə reklamının yerləşdirilməsinə icazə vermək;[55]
4.11.16. "Tarix və mədəniyyət abidələrinin qorunması haqqında" Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq, müvafiq ərazidə (“İçərişəhər” Dövlət Tarix-Memarlıq və “Qala” Dövlət Tarix-Etnoqrafiya qoruqlarının, Azərbaycan Respublikası Dövlət Turizm Agentliyinin tabeliyindəki dövlət qoruqlarının əraziləri istisna olmaqla) tarix və mədəniyyət abidələrinin təsdiqlənmiş siyahıdan çıxarılması barədə Azərbaycan Respublikasının Mədəniyyət Nazirliyi ilə birgə təklif vermək, subyektlərə tarix və mədəniyyət abidələri yerləşən ərazidə torpaq və ya inşaat işləri görülməsinə icazə vermək və belə icazə verildikdən sonra həmin subyektlərə abidələrin qorunması barədə göstərişlər vermək, yerli əhəmiyyətli abidələrin köçürülməsinə icazə vermək;[56]
4.11.17. yaşayış məntəqələrində küçə və meydanlara ad vermək, onların adlarını dəyişdirmək, ünvan reyestrinə daxil edilmiş ünvan rekvizitləri hesab olunan nəqliyyat infrastrukturu obyektlərinin adlarını və daşınmaz əmlak obyektlərinin nömrələrini əks etdirən ünvan lövhələrini Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2008-ci il 27 noyabr tarixli 27 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasında ünvan reyestrinin aparılması və daşınmaz əmlak obyektlərinə ünvan verilməsi Qaydaları”na uyğun olaraq hazırlamaq və yerləşdirmək, mövcud ünvan lövhələrinin qorunub saxlanılmasına nəzarət etmək və daşınmaz əmlak obyektlərində yerləşdirilmiş ünvan lövhələrinin mövcudluğunu müəyyənləşdirmək məqsədilə mütəmadi monitorinq keçirmək, ünvan lövhələrinin məhv edilməsi və ya zədələnməsi hallarını aşkar etdikdə, bu barədə aidiyyəti üzrə məlumat vermək.[57]
4.12. Təhsil və mədəniyyət sahələrində:
4.12.1. müvafiq ərazidə uşaqların təhsilə cəlb edilməsi haqqında məlumatların toplanması və təhlili işini təşkil etmək, təhsildən kənarda qalanların təhsilə cəlb edilməsi üçün tədbirlər həyata keçirmək;
4.12.2. müvafiq ərazidə məktəbəqədər təhsil və məktəbdənkənar tərbiyə-təhsil müəssisələrinin, uşaq evlərinin, uşaq, gənclər və elmi-maarifçilik təşkilatlarının işinə kömək göstərmək;
4.12.3. əhalinin təhsil müəssisələrinə tələbatını müəyyənləşdirmək, təhsilin inkişaf səviyyəsi barədə əhalinin məlumatlandırılması işini təşkil etmək, dövlət təhsil müəssisələri şəbəkəsinin inkişafına dair təklifləri aidiyyəti mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına təqdim etmək;
4.12.3-1. məktəbəqədər təhsil müəssisələrinin yaradılmasını və inkişafını təşviq edən mexanizmləri həyata keçirmək;[58]
4.12.4. müvafiq ərazidə mədəniyyət sahəsinin inkişafının təhlili və proqnozlaşdırılması işini təşkil etmək, müvafiq təklifləri aidiyyəti mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına təqdim etmək;
4.12.5. müvafiq ərazidə sakinlərin asudə vaxtının təşkili və mədəniyyət təşkilatları tərəfindən xidmətlərin göstərilməsi üçün şərait yaratmaq;
4.12.6. müvafiq ərazidə dövlət mədəniyyət müəssisələrinin inkişafına kömək göstərmək, digər mədəniyyət müəssisələrinin fəaliyyətini dəstəkləmək;
4.12.7. mədəni-maarif idarələrinin işini təşkil etmək;[59]
4.12.8. müvafiq ərazidə kitabxana xidmətinin təşkilinə nəzarəti həyata keçirmək;
4.12.9. xalq bədii sənətinə dəstək vermək, yerli ənənəvi xalq bədii yaradıcılığının inkişafı üçün şərait yaratmaq;
4.12.10. müvafiq ərazidə əhalinin mədəniyyət müəssisələrinin xidmətləri ilə təmin olunmasına dair təhlillər aparmaq, mədəniyyət xidmətinin səviyyəsinin yüksəldilməsi üçün tədbirlər görmək və müvafiq təklifləri aidiyyəti mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına təqdim etmək.
4.13. Uşaq və gənclər siyasəti, bədən tərbiyəsi, idman və turizmin inkişafı sahələrində:
4.13.1. müvafiq ərazidə uşaq və gənclərlə işi təşkil etmək;
4.13.2. müvafiq ərazidə uşaq və gənclərin asudə vaxtını təşkil etmək;
4.13.3. müvafiq ərazidə uşaq və gənclərin ictimai birliklərinin fəaliyyətini dəstəkləmək, gənclər təşkilatları tərəfindən yaradıcılıq tədbirlərinin keçirilməsinə kömək göstərmək;
4.13.4. müvafiq ərazidə gənclər və yeniyetmələrin klub və mərkəzləri şəbəkəsinin inkişafı, genişləndirilməsi, onların təmiri və maddi-texniki bazasının möhkəmləndirilməsi üçün tədbirlər həyata keçirmək, işçilərin ixtisaslarının artırılmasına, gənclər və yeniyetmələrin mövcud klub və mərkəzlərində yeni dərnək və kursların təşkilinə şərait yaratmaq;
4.13.5. gənclərin məşğulluğunun təşkili üçün tədbirlər görmək, əlilliyi olan şəxslərə, o cümlədən sağlamlıq imkanları məhdud 18 yaşınadək uşaqlara, internat məktəblərin və uşaq evlərinin məzunlarına işə düzəlməkdə kömək göstərmək;[60]
4.13.6. mədəni-kütləvi və idman tədbirləri üçün ayrılmış yerlərdən kənarda həmin tədbirlərin keçirilməsinə dair müraciətlərə baxmaq;
4.13.7. yaşayış yerləri üzrə və kütləvi istirahət yerlərində bədən tərbiyəsi və idmanla məşğul olmaq üçün şərait yaratmaq;
4.13.8. idarəçiliyində olan idman qurğularının və obyektlərinin istifadəsinə nəzarəti həyata keçirmək;
4.13.9. idman yarışları, turnirlər, idman bayramları və digər idman-sağlamlıq tədbirlərini təşkil etmək və həyata keçirmək;
4.13.10. müvafiq ərazidə uşaqlar və gənclər arasında idman-sağlamlıq işlərinin aparılması, gənclərin sağlam həyat tərzinin formalaşdırılması məqsədi ilə onların bədən tərbiyəsi və idman məşqlərinə mütəmadi cəlb edilməsini təşkil etmək;
4.13.11. tətil zamanı uşaqların asudə vaxtının səmərəli təşkili üçün müvafiq ərazidə istirahət və idman-sağlamlıq tədbirlərinin dövlət ümumtəhsil müəssisələri tərəfindən hazırlanıb keçirilməsinə, şəhərətrafı uşaq sağlamlıq obyektlərinin inkişafına, əsaslı təmirinə və saxlanmasına nəzarəti həyata keçirmək;
4.13.12. müvafiq ərazidə idman və uşaq əyləncə meydançalarının tikintisi, əsaslı təmiri və yenidən qurulması, ümumi istifadədə olan stadionların əsaslı təmiri üzrə ünvanlı proqramların hazırlanmasını təşkil etmək və onları təsdiq etmək, bu proqramların icrasına nəzarəti, idman və uşaqlar üçün əyləncə meydançalarının avadanlıqla təchiz olunmasını, həmin avadanlığın təmiri və ona xidmət işini təşkil etmək;
4.13.13. müvafiq ərazidə idmanın müxtəlif istiqamətlərinin inkişafı üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsini təşkil etmək, dövlət bədən tərbiyəsi və idman müəssisələrinin, o cümlədən bədən tərbiyəsi, idman və sağlamlıq mərkəzlərinin, həmçinin idman yönümlü digər obyektlərin inkişafı üçün şərait yaratmaq;
4.13.14. sosial-mədəni, idman və bədən tərbiyəsi təyinatlı obyektlər yaratmaq və onların işini təşkil etmək;
4.13.15. gənclərin vətənpərvərlik tərbiyəsinə dair proqramların hazırlanmasını təşkil etmək və həmin proqramları təsdiq etmək, vətəndaşların vətənpərvərlik tərbiyəsinə yönəlmiş tədbirləri həyata keçirmək;
4.13.16. müvafiq ərazidə turizm və istirahət obyektlərinin fəaliyyətinin dəstəklənməsi və inkişafı üçün şərait yaratmaq.
4.14. Media subyektləri, siyasi partiyalar, dini qurumlar və qeyri-hökumət təşkilatları ilə qarşılıqlı fəaliyyət sahələrində: [61]
4.14.1. şəhərin, rayonun və şəhər rayonunun inkişaf meyillərinin müəyyənləşdirilməsi işinə qeyri-hökumət təşkilatlarını qarşılıqlı razılaşma əsasında cəlb etmək;
4.14.2. sosial, iqtisadi, ətraf mühitin qorunması məsələlərinə həsr olunmuş toplantılarda və mədəniyyət sahələri üzrə ictimai maraq doğuran məsələlərin müzakirəsində media subyektlərinin, jurnalistlərin, siyasi partiyaların, dini qurumların və qeyri-hökumət təşkilatlarının iştirakına şərait yaratmaq; [62]
4.14.3. “Dini etiqad azadlığı haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 22-ci maddəsinin 2-ci və 3-cü hissələrinə əsasən, dini təyinatlı ədəbiyyatın (kağız və elektron daşıyıcılarında), audio və video materialların, mal və məmulatların və dini məzmunlu başqa məlumat materiallarının müvafiq ərazidə sərbəst yayılması və satışı üçün ixtisaslaşdırılmış satış məntəqələrinin yaradılması məsələlərinə baxmaq;
4.14.4. dini təyinatlı ədəbiyyatın (kağız və elektron daşıyıcılarında), audio və video materialların, mal və məmulatların və dini məzmunlu başqa məlumat materiallarının ixtisaslaşdırılmış satış məntəqələrindən kənarda satışının, dini mərkəz tərəfindən dəvət edilmiş din xadimləri istisna olmaqla, əcnəbilər və vətəndaşlığı olmayan şəxslər tərəfindən dini təbliğat aparılmasının qarşısının alınması və cavabdeh şəxslərin məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün aidiyyəti orqanlar qarşısında məsələ qaldırmaq.[63]
4.15. Qanunçuluq, asayişin qorunması, təhlükəsizlik və mülki müdafiə sahələrində:
4.15.1. müvafiq ərazidə Azərbaycan Respublikasının qanunvericilik aktlarının icrası, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi və həyata keçirilməsi üçün tədbirlər görmək;
4.15.2. “Sərbəst toplaşmaq azadlığı haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada toplantıların keçirilməsi ilə əlaqədar məsələlərə baxmaq;
4.15.3. müvafiq ərazidə ictimai və kütləvi tədbirlərin keçirilməsi zamanı daxili işlər orqanları ilə birlikdə ictimai asayişin qorunmasını təşkil etmək;
4.15.4. Azərbaycan Respublikasının ərazisində olma, yaşama, yaxud tranzitlə keçmə qaydalarını müvafiq ərazidə pozan əcnəbilərin və vətəndaşlığı olmayan şəxslərin müəyyən edilməsində aidiyyəti dövlət orqanlarına kömək göstərmək;
4.15.5. Azərbaycan Respublikasının Cəzaların İcrası Məcəlləsinin 34-cü maddəsinə uyğun olaraq, ictimai işlər növündə cəzanın icra edildiyi ictimai yerləri müəyyənləşdirmək;[64]
4.15.6. Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə əsasən inzibati xətalar haqqında işlərə baxmaq;
4.15.7. əhalinin və ərazilərin fövqəladə hallardan qorunmasının və mülki müdafiənin təşkili üçün tədbirlər görmək;
4.15.8. müvafiq ərazidə mülkiyyət formasından və tabeliyindən asılı olmayaraq idarə, müəssisə və təşkilatlarda mülki müdafiə, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hallardan müdafiə üzrə tədris-material bazasının yaradılması və inkişafı üçün tədbirlər görmək;
4.15.9. müvafiq ərazidə yol hərəkətinin təhlükəsizliyini təmin edən tədbirlərin hazırlanmasını və həyata keçirilməsini təşkil etmək, işıqfor şəbəkəsinin modernləşdirilməsi və yerləşdirilməsi ilə bağlı aidiyyəti dövlət orqanlarına (qurumlarına) təkliflər vermək;[65]
4.15.9-1. dövlət avtomobil yollarında parklanma yerlərinin təşkili ilə bağlı Azərbaycan Respublikasının Daxili İşlər Nazirliyi ilə razılaşdırılmış təkliflər vermək;[66]
4.15.10. müvafiq ərazidə narkotik vasitələrdən və psixotrop maddələrdən sui-istifadənin və onların qeyri-qanuni dövriyyəsinin qarşısının alınması üçün tədbirlər həyata keçirmək;
4.15.11. müvafiq ərazidə ictimai asayişin qorunması, kriminogen vəziyyət, habelə vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının, qanuni mənafelərinin qorunmasının təmin olunması haqqında məhkəmə, ədliyyə, prokurorluq və polis orqanlarından məlumatlar almaq;
4.15.12. müvafiq ərazidə hüquqpozmaların profilaktikası üzrə tədbirlər həyata keçirmək;
4.15.13. müvafiq ərazidə ictimai təhlükəsizliyin qorunmasının təmin edilməsi, əhalinin və həyat üçün mühüm obyektlərin təhlükəsizlik səviyyəsinin yüksəldilməsi üçün tədbirlər həyata keçirmək;
4.15.14. müvafiq ərazidə yerləşən mülki müdafiə obyektlərinin daim hazır vəziyyətdə saxlanılması üçün tədbirlər həyata keçirmək.
4.16. Dövlət əmlakının idarə edilməsi, dövlət torpaq kadastrı və torpaqların monitorinqi sahələrində:
4.16.1. şəhərin, rayonun və şəhər rayonunun icra hakimiyyəti orqanının istifadəsində olan əmlaka münasibətdə hüquqi hərəkətlər etmək və həmin əmlakın qorunmasını təşkil etmək;
4.16.2. idarəçiliyində olan qeyri-yaşayış fondu obyektlərinin icarəyə verilməsinə razılıq vermək;
4.16.3. müvafiq ərazidə dövlət mülkiyyətində olan torpaqlardan istifadə edilməsini planlaşdırmaq, habelə dövlət, bələdiyyə və xüsusi mülkiyyətdə olan torpaqlardan təyinatı üzrə istifadə edilməsinə nəzarəti həyata keçirmək və müvafiq tədbirlər görmək;
4.16.4. müvafiq ərazidə dövlət mülkiyyətində olan torpaq sahələrini “Torpaq icarəsi haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq istifadəyə və icarəyə vermək (rayon bölgüsü olan şəhərlərdə müvafiq rayonun icra hakimiyyətinin rəyi nəzərə alınmaqla);
4.16.5. investisiya şərtləri ilə tikinti aparıla biləcək torpaq sahələrinin siyahısını müvafiq mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına təqdim etmək;
4.16.6. torpaq və daşınmaz əmlak mülkiyyətçilərinin və istifadəçilərinin hüquqlarının müdafiəsinə kömək göstərmək;
4.16.7. Azərbaycan Respublikasının Torpaq Məcəlləsinə uyğun olaraq məhkəmədənkənar qaydada həll olunmalı torpaq mübahisələrini həll etmək;
4.16.8. müvafiq ərazidə yeni yaradılmış daşınmaz əmlak obyektlərində sosial təyinatlı obyektlərin yerləşdirilməsi üçün müvafiq sahələrin dövlət mülkiyyətinə alınması barədə aidiyyəti icra hakimiyyəti orqanlarına təkliflər vermək;
4.16.9. dövlət mülkiyyətində olan əmlakın bələdiyyə mülkiyyətinə verilməsi, bələdiyyə mülkiyyətində və xüsusi mülkiyyətdə olan əmlakın isə dövlət mülkiyyətinə alınması barədə aidiyyəti dövlət orqanlarına təkliflər vermək.
4.17. Rayon bölgüsü olan şəhərlərin icra hakimiyyəti başçılarının əlavə səlahiyyətləri:
4.17.1. şəhərin iqtisadi, sosial inkişaf və ekoloji proqramlarının, bu Əsasnamənin 7.5-ci bəndinin tələbləri nəzərə alınmaqla Azərbaycan Respublikasının dövlət büdcəsindən ayırmaların layihəsinin və dövlət proqramlarının layihələrinin hazırlanması zamanı şəhər rayonlarının icra hakimiyyəti başçılarından müvafiq təkliflər almaq;
4.17.2. şəhərin vahid inzibati ərazi kimi idarə olunması, ümumşəhər məsələlərinin səmərəli həlli, şəhərin sosial-iqtisadi inkişafı məsələlərinin və səlahiyyətlərinə aid olan digər məsələlərin həllini təmin etmək məqsədi ilə şəhər rayonlarının icra hakimiyyəti başçılarının fəaliyyətini əlaqələndirmək;
4.17.3. şəhər rayonlarının icra hakimiyyəti başçılarının sərəncam və əmrləri Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə zidd olduqda onları ləğv etmək.
4.17-1 Rayon bölgüsü olan şəhərlərin icra hakimiyyəti başçılarına aid edilməyən vəzifə və səlahiyyətlər: [67]
4.17-1.1. Bu Əsasnamənin 3.11.5-2-ci yarımbəndində nəzərdə tutulmuş vəzifə rayon bölgüsü olan şəhərlərin icra hakimiyyəti başçılarına aid edilmir.
4.18. Rayon və şəhər rayonlarının icra hakimiyyəti başçılarına aid edilməyən vəzifə və səlahiyyətlər:
4.18.1. Bu Əsasnamənin 3.16.3-cü yarımbəndində nəzərdə tutulmuş vəzifə rayon və şəhər rayonlarının icra hakimiyyəti başçılarına aid edilmir. [68]
4.18.2. Bu Əsasnamənin 4.5.4-cü, 4.7.8-ci, 4.11.11.5-ci, 4.11.15-ci, 4.11.17-ci, 4.12.3-1-ci, 4.13.6-cı, 4.15.2-ci, 4.16.4-cü yarımbəndlərində nəzərdə tutulmuş səlahiyyətlər şəhər rayonlarının icra hakimiyyəti başçılarına aid edilmir.[69]
4.19. Yerli icra hakimiyyəti başçıları Azərbaycan Respublikası Prezidentinin müəyyən etdiyi digər səlahiyyətləri də həyata keçirirlər.
5. İnzibati ərazi dairələri üzrə və sahə inzibati ərazi dairələri üzrə yerli icra hakimiyyəti başçısı nümayəndələrinin vəzifə və səlahiyyətləri
5.1. İnzibati ərazi dairələri üzrə və sahə inzibati ərazi dairələri üzrə yerli icra hakimiyyəti başçısı nümayəndələrinin aşağıdakı vəzifə və səlahiyyətləri vardır:
5.1.1. yerli icra hakimiyyəti başçısının tapşırıqlarını yerinə yetirmək, vəzifə və səlahiyyətlərinə aid olan məsələlərə dair təkliflər vermək;
5.1.2. əhalinin sosial əhəmiyyətli sifarişlərini öyrənərək, yerli icra hakimiyyətinin başçısına təkliflər vermək;
5.1.3. nümayəndəliyin fəaliyyətini təsdiq edilmiş perspektiv iş planları əsasında təşkil etmək;
5.1.4. ərazidə fəaliyyət göstərən dövlət qurumları ilə, habelə bələdiyyələrlə, qeyri-hökumət təşkilatları ilə və digər təşkilatlarla nümayəndəliyin qarşılıqlı fəaliyyətini təmin etmək;
5.1.5. ərazidə mənzil-kommunal təsərrüfatı və mənzil istismarı sahəsində fəaliyyət göstərən, məişət tullantılarının yığılması və daşınması, abadlaşdırma, yaşıllaşdırma, təmizlik və işıqlandırma işlərini yerinə yetirən qurumların (mənzil-kommunal istismarı və mənzil istismarı sahələri də daxil olmaqla) fəaliyyətini yerli icra hakimiyyəti başçısının müəyyən etdiyi məsələlər üzrə əlaqələndirmək;
5.1.6. ərazidə olan yaşayış evləri və çoxmənzilli yaşayış binalarındakı mənzillər üzrə təsərrüfatbaşına uçot kitablarını, habelə təsərrüfat üzvlərinin və müvəqqəti yaşayan şəxslərin siyahısını aparmaq;
5.1.7. Azərbaycan Respublikasının Seçki Məcəlləsinin 46.4-cü, 46.5-ci, 46.15-ci və 87.6-cı maddələrinə uyğun olaraq, daimi seçici siyahılarına daxil edilmək üçün ərazidə aktiv seçki hüququna malik olan seçicilər haqqında məlumatları yerli icra hakimiyyəti başçısına təqdim etmək, seçki məntəqələrinin ərazilərində seçkiqabağı təşviqat materiallarının lövhələrdə yerləşdirilməsi üçün yerlərin müəyyənləşdirilməsinə dair yerli icra hakimiyyəti başçısına təkliflər vermək;
5.1.8. “Vətəndaşların müraciətləri haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada vətəndaşların qəbulunu həyata keçirmək, onların ərizə, şikayət və təkliflərinə baxmaq, lazımi tədbirlər görmək və nəticəsi barədə vətəndaşlara məlumat vermək;[70]
5.1.9. ərazidə yaşayan vətəndaşlara onların şəxsiyyətini, ailə vəziyyətini təsdiq edən arayışlar və digər arayışlar vermək;
5.1.10. ilin yekunları ilə bağlı hesabat yığıncağında əhaliyə (ictimaiyyətə) nümayəndəliyin fəaliyyəti haqqında məlumat vermək;
5.1.11. nümayəndəliyin işçiləri (inzibati vəzifə tutan işçilər istisna olmaqla) barədə həvəsləndirmə və intizam tənbehi tədbirləri görmək;
5.1.12. səlahiyyətləri çərçivəsində əmrlər vermək.
5.2. Bu Əsasnamənin 5.1-ci bəndində göstərilənlərə əlavə olaraq, inzibati ərazi dairəsi üzrə yerli icra hakimiyyəti başçısının nümayəndəsi vətəndaşlıq vəziyyəti aktlarının dövlət qeydiyyatını (o cümlədən Azərbaycan Respublikasının Ailə Məcəlləsinə uyğun olaraq elektron qaydada) və “Notariat haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 18-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş notariat hərəkətlərini aparır.[71]
5.3. İnzibati ərazi dairələri üzrə və sahə inzibati ərazi dairələri üzrə yerli icra hakimiyyəti başçısının nümayəndələri Azərbaycan Respublikası Prezidentinin müəyyən etdiyi digər vəzifə və səlahiyyətləri də həyata keçirirlər.
6. Yerli icra hakimiyyətlərinin aktları
6.1. Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 148-ci maddəsinin V hissəsinə uyğun olaraq, yerli icra hakimiyyəti orqanları qanunvericilik sisteminə daxil olan aktlara zidd olmayan normativ xarakterli aktlar qəbul edə bilərlər.
6.2. Yerli icra hakimiyyəti orqanlarının normativ xarakterli aktları onlar tərəfindən qəbul edilmiş, məhdud subyektlər dairəsi üçün məcburi davranış qaydalarını əks etdirən və dəfələrlə tətbiq olunmaq üçün nəzərdə tutulmuş müəyyən formalı rəsmi sənəddir. Yerli icra hakimiyyəti orqanlarının normativ xarakterli aktları qərar formasında qəbul edilir.
6.3. Yerli icra hakimiyyəti orqanlarının normativ xarakterli aktları, həmin aktlarda qüvvəyə minmənin daha gec müddəti nəzərdə tutulmadıqda, Azərbaycan Respublikasının Hüquqi Aktların Dövlət Reyestrinin elektron variantında dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir.
6.4. Yerli icra hakimiyyəti orqanlarının qəbul etdikləri normativ xarakterli aktların icrası onun ərazisində yaşayan fiziki şəxslər və onun ərazisində yerləşən hüquqi şəxslər üçün məcburidir.
6.5. Yerli icra hakimiyyəti orqanının normativ xarakterli aktı (onun struktur elementi) aşağıdakı hallarda öz qüvvəsini itirir:
6.5.1. normativ xarakterli aktın (onun struktur elementinin) tətbiqi müddəti başa çatdıqda;
6.5.2. normativ xarakterli akt (onun struktur elementi) ləğv edildikdə;
6.5.3. normativ xarakterli akt (onun struktur elementi) Azərbaycan Respublikasının İnzibati Prosessual Məcəlləsinin XV fəslinə uyğun olaraq məhkəmənin qərarı ilə etibarsız (qüvvədən düşmüş) hesab edildikdə.
6.6. Normativ hüquqi aktın qəbul edilməsi ilə əlaqədar həmin akta daxil edilmiş normalara zidd olan və ya faktiki olaraq əhəmiyyətini itirən, yaxud yerli icra hakimiyyəti orqanının yeni normativ xarakterli aktı qəbul etməsi ilə əlaqədar həmin akta daxil edilmiş normalara zidd olan və ya bu normalarla əhatə olunan, yaxud faktiki olaraq əhəmiyyətini itirən həmin yerli icra hakimiyyəti orqanının bütün normativ xarakterli aktları və ya onların struktur elementləri ləğv edilməlidir. Normativ xarakterli aktın ləğv edilməsi barədə həmin aktı qəbul etmiş yerli icra hakimiyyəti orqanı və ya Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 109-cu maddəsinin 8-ci bəndinə uyğun olaraq Azərbaycan Respublikasının Prezidenti tərəfindən ayrıca norma qəbul edilir.
6.7. Yerli icra hakimiyyəti orqanlarının normativ xarakterli aktlarının hazırlanması və qəbul edilməsi Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci il 26 oktyabr tarixli 508 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Yerli icra hakimiyyəti və yerli özünüidarə orqanlarının normativ xarakterli aktlarının hazırlanması və qəbul edilməsi Qaydaları”na və 2011-ci il 1 iyul tarixli 463 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Hüquqi aktların Azərbaycan Respublikasının Hüquqi Aktların Dövlət Reyestrinə daxil edilməsi qaydaları haqqında Əsasnamə”yə, rəsmiləşdirilməsi, dərc edilməsi, qüvvədə olması, şərh edilməsi və sistemləşdirilməsi ilə bağlı digər məsələlər “Normativ hüquqi aktlar haqqında” Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Qanununa, qanunauyğunluğunun mübahisələndirilməsi isə Azərbaycan Respublikasının İnzibati Prosessual Məcəlləsinə uyğun olaraq tənzimlənir.
6.8. Yerli icra hakimiyyətinin başçısı konkret (birdəfəlik) təşkilati, nəzarət və ya sərəncamverici tədbirlərin həyata keçirilməsi məqsədi ilə və ya digər birdəfəlik tətbiq halları üçün qeyri-normativ hüquqi aktlar qəbul edir. Qeyri-normativ hüquqi aktlar sərəncam və ya əmrlər formasında qəbul edilir.
6.9. Yerli icra hakimiyyətinin başçısı qəbul edilən normativ xarakterli və qeyri-normativ hüquqi aktların icrasını təşkil edir, yoxlayır və buna nəzarəti həyata keçirir.
7. Yerli icra hakimiyyətlərinin fəaliyyətinin iqtisadi və maliyyə əsasları
7.1. Yerli icra hakimiyyətlərinin fəaliyyətinin iqtisadi və maliyyə əsaslarını bu orqanların istifadəsinə verilmiş, yerli icra hakimiyyətinin fəaliyyətini təmin edən və müvafiq ərazinin tələbatının ödənilməsinə xidmət edən, dövlət mülkiyyətində olan əmlak və sərəncamında olan maliyyə vəsaitləri təşkil edir.
7.2. Yerli icra hakimiyyətlərinin istifadəsində olan əmlakın tərkibinə Azərbaycan Respublikasının dövlət büdcəsindən (Naxçıvan Muxtar Respublikasında - Naxçıvan Muxtar Respublikasının büdcəsindən) ayrılan vəsait, dövlət mənzil fondu, dövlət mənzil fondu binalarının qeyri-yaşayış sahələri, mühəndis-kommunikasiya və infrastruktur obyektləri, kommunal xidmət təyinatlı və yerli icra hakimiyyəti orqanlarının ərazisində yerləşən və onların istifadəsinə verilmiş digər əmlak daxildir.
7.3. Yerli icra hakimiyyətlərinin idarəçiliyində torpaq sahələri, təbiət obyektləri, maliyyə aktivləri, qeyri-yaşayış binaları, təhsil, mədəniyyət, tibb və idman müəssisələri, müvafiq ərazinin iqtisadi inkişafının, əhalinin kommunal-məişət və sosial-mədəni tələbatının ödənilməsi üçün digər əmlak da ola bilər.
7.4. Yerli icra hakimiyyətlərinin istifadəsində olan obyektlər üzərində sərəncam verilməsi və onların idarə edilməsi Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2007-ci il 6 iyun tarixli 586 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasında dövlət əmlakının idarə edilməsinin təkmilləşdirilməsi üzrə Dövlət Proqramı”na uyğun olaraq həyata keçirilir.
7.5. Yerli iqtisadi və sosial-mədəni inkişafı təmin etmək məqsədi ilə Azərbaycan Respublikasının dövlət büdcəsinin (Naxçıvan Muxtar Respublikasında - Naxçıvan Muxtar Respublikasının büdcəsinin) tərkibində müvafiq ərazi vahidləri üçün ayırmalar nəzərdə tutulur. Hər bir şəhər, rayon və şəhər rayonuna ayrılan vəsait dövlət büdcəsinin yerli xərclərində ayrıca sətirlə göstərilir. Növbəti ilin dövlət büdcəsinin layihəsi tərtib edilərkən şəhər rayonlarında aparılması nəzərdə tutulan abadlaşdırma və yenidənqurma işləri üçün ayrılan vəsait müvafiq şəhər rayonunun yerli xərclərinə aid edilir.
7.6. Yerli icra hakimiyyətlərinin maliyyə mənbələri dövlət büdcəsindən ayırmalardan, büdcədənkənar vəsaitlərdən və qanunla qadağan edilməmiş digər mənbələrdən əldə olunan vəsaitlərdən ibarətdir.
“Yerli icra hakimiyyətləri haqqında Əsasnamə”yə Əlavə
1. Azərbaycan Respublikası Gənclər və İdman Nazirliyinin, Mədəniyyət və Turizm Nazirliyinin, Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin, Təhsil Nazirliyinin və Səhiyyə Nazirliyinin yerli bölmələrinin rəhbərlərini həmin mərkəzi icra hakimiyyəti orqanı ilə razılaşdıraraq yerli icra hakimiyyətinin başçısı vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edir.[72]
2. Azərbaycan Respublikası Maliyyə Nazirliyinin, Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin, Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyinin, Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin, Rəqəmsal İnkişaf və Nəqliyyat Nazirliyinin, Dövlət Torpaq və Xəritəçəkmə Komitəsinin, Dövlət Statistika Komitəsinin və Dövlət Sosial Müdafiə Fondunun yerli bölmələrinin rəhbərlərini yerli icra hakimiyyəti başçısının təqdimatına əsasən müvafiq mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının rəhbərləri vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edirlər.[73]
3. Digər mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları üçün qanunvericilikdə başqa hallar və başqa qayda nəzərdə tutula bilər.
4. Azərbaycan İnvestisiya Holdinqinin idarəetməsinə verilmiş dövlət müəssisələri istisna olmaqla, dövlətə məxsus müəssisələrin və səhmlərinin nəzarət zərfi dövlətə məxsus olan səhmdar cəmiyyətlərinin müvafiq inzibati ərazi vahidində fəaliyyət göstərən yerli qurumlarının rəhbərləri yerli icra hakimiyyətinin başçısı ilə razılaşdırılmaqla vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilirlər. [74]
Azərbaycan Respublikası şəhər, rayon və şəhər rayonu icra hakimiyyəti başçısı aparatının, icra hakimiyyəti başçısının inzibati ərazi dairəsi üzrə və sahə inzibati ərazi dairəsi üzrə nümayəndəliklərinin nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı[75]
Bakı Şəhər İcra Hakimiyyəti başçısı aparatının nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı[76]
Struktur bölmələr və vəzifələr |
Ştat vahidləri |
1 |
2 |
Rəhbərlik |
|
İcra hakimiyyətinin başçısı |
1 |
Başçının birinci müavini |
1 |
Başçının müavini |
3 |
Aparatın rəhbəri |
1 |
Başçının müşaviri |
2 |
|
8 |
Sektor müdiri - başçının köməkçisi |
1 |
Böyük məsləhətçi - Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın məsul katibi |
1 |
Aparıcı məsləhətçi - Yetkinlik yaşma çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın uşaqlarla iş üzrə məsləhətçi-psixoloqu |
1 |
Məsləhətçi |
1 |
|
4 |
Ərazi idarəetmə və yerli özünüidarəetmə orqanları ilə iş şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Şöbə müdirinin müavini |
1 |
Baş məsləhətçi |
9 |
|
11 |
Hüquq və kadr məsələləri şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
1 |
Böyük məsləhətçi |
1 |
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
Məsləhətçi[77] |
1 |
Kadrların uçotu sektoru |
|
Sektor müdiri |
1 |
Məsləhətçi |
1 |
|
6 |
İctimai-siyasi, humanitar məsələlər və dini qurumlarla iş şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Şöbə müdirinin müavini-dini qurumlarla işin təşkilatçısı |
1 |
Baş məsləhətçi |
2 |
Böyük məsləhətçi |
2[78] |
|
6 |
Şəhərin mədəni irsinin qorunması şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
2 |
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
4 |
Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
2 |
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
4 |
|
|
Vətən müharibəsi iştirakçıları və şəhid ailələri ilə işin təşkili şöbəsi[79] |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Böyük məsləhətçi |
1 |
Şöbə müdiri |
2 |
Ərazinin planlaşdırılması və inkişafı şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Şöbə müdirinin müavini |
1 |
Baş məsləhətçi (memar) |
2 |
Baş məsləhətçi (mühəndis) |
2 |
Mühəndis təminatı sektoru |
|
Sektor müdiri |
1 |
Böyük məsləhətçi |
2 |
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
Toponimika, memarlıq abidələri və ayrılmış ərazilərin qeydiyyatı sektoru |
|
Sektor müdiri |
1 |
Böyük məsləhətçi |
2 |
|
13 |
Şəhər təsərrüfatı şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
3 |
Böyük məsləhətçi |
3 |
|
7 |
Tikinti məsələləri şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
2 |
|
3 |
Mənzil fondunun uçotu şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
3 |
|
4 |
Xarici iqtisadi və beynəlxalq əlaqələr şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
2 |
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
4 |
Nəzarət-təftiş şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
5 |
|
6 |
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Şöbə müdirinin müavini |
1 |
Baş məsləhətçi (məxfi sənədlərlə işin aparıcısı) |
1 |
Baş məsləhətçi (məsul növbətçi işinin apancısı) |
1 |
Böyük məsləhətçi (məsul növbətçi işinin aparıcısı) |
2 |
Baş məsləhətçi (informasiya texnologiyaları üzrə işin apancısı) |
1 |
Böyük məsləhətçi (informasiya texnologiyalan üzrə işin apancısı) |
2 |
Böyük məsləhətçi (arxiv üzrə işin aparıcısı) |
1 |
Məsləhətçi (arxiv üzrə işin apancısı) |
1 |
Baş mütəxəssis |
1 |
Böyük mütəxəssis |
8 |
Vətəndaşların qəbulu və müraciətləri ilə iş sektoru |
|
Sektor müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi (vətəndaşların qəbulu üzrə işin apancısı) |
1 |
Baş məsləhətçi |
2 |
Böyük məsləhətçi |
1 |
Məsləhətçi |
6 |
Sənədləri rəsmiləşdirmə və protokollaşdırma sektoru |
|
Sektor müdiri |
1 |
Məsləhətçi |
3 |
Tərcümə və redaktə sektoru |
|
Sektor müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
1 |
|
37 |
İcra hakimiyyətinin fəaliyyətinin təminatı sektoru |
|
Sektor müdiri |
1 |
Baş mütəxəssis-sürücü |
13 |
Baş mütəxəssis-komendant |
1 |
Baş mütəxəssis-anbardar |
1 |
Baş mütəxəssis-texnik-elektrik |
1 |
Böyük mütəxəssis-dülgər |
1 |
Xadimə |
9 |
Gözətçi |
3 |
|
30 |
Mətbuat xidməti |
|
Xidmətin rəhbəri |
1 |
Baş məsləhətçi |
2 |
|
3 |
Mühasibat |
|
Sektor müdiri-baş mühasib |
1 |
Böyük məsləhətçi (mühasib) |
1 |
Apancı məsləhətçi (mühasib) |
1 |
|
3 |
Cəmi: |
155. |
Bakı şəhəri Səbail, Nəsimi, Nərimanov, Nizami, Xətai və Yasamal rayonlarının icra hakimiyyəti başçıları aparatlarının nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı
Struktur bölmələr və vəzifələr |
Ştat vahidləri |
|
Rəhbərlik |
||
İcra hakimiyyətinin başçısı |
1 |
|
Başçının birinci müavini |
1 |
|
Başçının müavini |
2 |
|
|
4 |
|
Sektor müdiri — baş mühasib |
1 |
|
Başçının köməkçisi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın məsul katibi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın uşaqlarla iş üzrə məsləhətçi-psixoloqu |
1 |
|
Böyük mütəxəssis |
1 |
|
İnformasiya təminatı və təhlil sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
|
7 |
|
Ərazi idarəetmə və yerli özünüidarəetmə orqanları ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
2 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
4 |
|
Hüquq şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi |
1 |
|
|
2[80] |
|
İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsi[81] |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Şöbə müdirinin müavini — dini qurumlarla işin təşkilatçısı |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
3[82] |
|
|
5 |
|
Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
2 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
|
4 |
|
Vətən müharibəsi iştirakçıları və şəhid ailələri ilə işin təşkili şöbəsi[83] |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
2 |
|
Qaçqınlarla və məcburi köçkünlərlə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
2 |
|
|
3 |
|
Rayon təsərrüfatı şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
2 |
|
Böyük məsləhətçi (memar) |
1 |
|
|
4 |
|
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi (kadrlar üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (dəftərxana işinin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (vətəndaşların müraciətləri üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi |
2 |
|
|
6 |
|
Baş mütəxəssis — sürücü |
3 |
|
Baş mütəxəssis — komendant |
1 |
|
Xadimə |
2 |
|
|
6 |
|
|
Cəmi: |
44 |
Bakı şəhəri Xəzər, Qaradağ, Sabunçu, Suraxanı, Pirallahı və Binəqədi rayonlarının icra hakimiyyəti başçıları aparatlarının nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı[84]
Struktur bölmələr və vəzifələr |
Ştat vahidləri |
|
Rəhbərlik |
||
icra hakimiyyətinin başçısı |
1 |
|
Başçının birinci müavini |
1 |
|
Başçının müavini |
2 |
|
|
4 |
|
Sektor müdiri — baş mühasib |
1 |
|
Başçının köməkçisi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın məsul katibi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın uşaqlarla iş üzrə məsləhətçi-psixoloqu |
1 |
|
Böyük mütəxəssis |
1 |
|
İnformasiya təminatı və təhlil sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
|
7 |
|
Ərazi idarəetmə və yerli özünüidarəetmə orqanları ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
3 |
|
Hüquq şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi |
1[85] |
|
|
2 |
|
İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsi[86] |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Şöbə müdirinin müavini — dini qurumlarla işin təşkilatçısı |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
3[87] |
|
|
5 |
|
Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
|
3 |
|
Vətən müharibəsi iştirakçıları və şəhid ailələri ilə işin təşkili şöbəsi[88] |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
2 |
|
Qaçqınlarla və məcburi köçkünlərlə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
2 |
|
|
3 |
|
Rayon təsərrüfatı şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
|
Böyük məsləhətçi (memar) |
1 |
|
|
3 |
|
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi (kadrlar üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (dəftərxana işinin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (vətəndaşların müraciətləri üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi |
2 |
|
|
6 |
|
|
|
|
Baş mütəxəssis — sürücü |
3 |
|
Baş mütəxəssis — komendant |
1 |
|
Xadimə |
2 |
|
|
6 |
|
|
Cəmi: |
41 |
Gəncə Şəhər İcra Hakimiyyəti başçısı aparatının nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı[89]
Struktur bölmələr və vəzifələr |
Ştat vahidləri |
Rəhbərlik |
|
İcra hakimiyyətinin başçısı |
1 |
Başçının birinci müavini |
1 |
Başçının müavini |
1 |
Başçının müavini - Şəhər təsərrüfatı şöbəsinin müdiri |
1 |
Başçının müavini - Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsinin müdiri |
1 |
Başçının müavini - İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsinin müdiri |
1 |
|
6 |
Başçının köməkçisi |
1 |
Böyük məsləhətçi - Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın məsul katibi |
1 |
Aparıcı məsləhətçi - Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın uşaqlarla iş üzrə məsləhətçi-psixoloqu |
1 |
Baş mütəxəssis |
1 |
İnformasiya təminatı və təhlil sektoru |
|
Sektor müdiri |
1 |
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
6 |
Ərazi idarəetmə və yerli özünüidarəetmə orqanları ilə iş şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
3 |
Böyük məsləhətçi |
3 |
|
7 |
Hüquq şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
1 |
Böyük məsləhətçi |
1 |
Məsləhətçi |
1 |
|
4 |
İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsi |
|
Şöbə müdirinin müavini - dini qurumlarla işin təşkilatçısı |
1 |
Baş məsləhətçi |
3 |
Böyük məsləhətçi |
1 |
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
6 |
Şəhərin mədəni irsinin qorunması şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
1 |
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
3 |
Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsi |
|
Baş məsləhətçi |
3 |
Aparıcı məsləhətçi |
2 |
Məsləhətçi |
1 |
İstehsal və xidmət sahələri sektoru |
|
Sektor müdiri |
1 |
Baş məsləhətçi |
1 |
|
8 |
Vətən müharibəsi iştirakçıları və şəhid ailələri ilə işin təşkili şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
2 |
Memarlıq və tikinti şöbəsi |
|
Şöbə müdiri - baş memar |
1 |
Baş məsləhətçi (mühəndis) |
2 |
Böyük məsləhətçi (mühəndis) |
2 |
|
5 |
Şəhər təsərrüfatı şöbəsi |
|
Baş məsləhətçi |
2 |
Böyük məsləhətçi |
2 |
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
5 |
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi |
|
Şöbə müdiri |
1 |
Aparıcı məsləhətçi (dəftərxana işinin aparıcısı) |
1 |
Məsləhətçi (kadrlar üzrə işin aparıcısı) |
1 |
Məsləhətçi |
1 |
Vətəndaşların qəbulu və müraciətləri ilə iş sektoru |
|
Sektor müdiri |
1 |
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
Məsləhətçi |
6 |
|
12 |
Mühasibat |
|
Sektor müdiri — baş mühasib |
1 |
Aparıcı məsləhətçi (mühasib) |
1 |
|
2 |
Baş mütəxəssis - sürücü |
5 |
Baş mütəxəssis - komendant |
1 |
Xadimə |
3 |
|
9 |
Cəmi: |
75 |
Gəncə şəhəri Kəpəz və Nizami rayonlarının icra hakimiyyəti başçıları aparatlarının nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı[90]
Vəzifələr |
Ştat vahidləri |
|
İcra hakimiyyətinin başçısı |
1 |
|
Başçının müavini |
1 |
|
Sektor müdiri-baş mühasib |
1 |
|
Baş məsləhətçi (ərazi idarəetmə və yerli özünüidarəetmə orqanları ilə işin aparıcısı) |
1 |
|
Baş məsləhətçi (sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Baş məsləhətçi (ictimai-siyasi və humanitar məsələlər üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Baş məsləhətçi (hüquqşünas) |
1 |
|
Böyük məsləhətçi (sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə işin aparıcısı) |
1 |
|
Böyük məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın məsul katibi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın uşaqlarla iş üzrə məsləhətçi-psixoloqu |
1 |
|
Məsləhətçi (informasiya təminatı və inkişaf proseslərinin təhlili üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (kadrlar üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Baş mütəxəssis — sürücü |
2 |
|
Baş mütəxəssis — komendant |
1 |
|
Böyük mütəxəssis |
1 |
|
Xadimə |
1 |
|
|
Cəmi: |
17 |
Sumqayıt Şəhər İcra Hakimiyyəti başçısı aparatının nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı
Struktur bölmələr və vəzifələr |
Ştat vahidləri |
|
Rəhbərlik |
|
|
İcra hakimiyyətinin başçısı |
1 |
|
Başçının birinci müavini |
1 |
|
Başçının müavini |
1 |
|
Başçının müavini — Şəhər təsərrüfatı şöbəsinin müdiri |
1 |
|
Başçının müavini — Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsinin müdiri |
1 |
|
Başçının müavini — İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsinin müdiri |
1 |
|
|
6 |
|
Başçının köməkçisi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın məsul katibi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın uşaqlarla iş üzrə məsləhətçi-psixoloqu |
1 |
|
Baş mütəxəssis |
1 |
|
İnformasiya təminatı və təhlil sektoru |
||
Sektorun müdiri |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
|
6 |
|
Ərazi idarəetmə və yerli özünüidarəetmə orqanları ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
2 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
4 |
|
Hüquq şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi |
1[91] |
|
|
2 |
|
İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsi[92] |
||
Şöbə müdirinin müavini — dini qurumlarla işin təşkilatçısı |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
3[93] |
|
|
4 |
|
Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsi |
||
Baş məsləhətçi |
3 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
İstehsal və xidmət sahələri sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
2 |
|
|
7 |
|
Vətən müharibəsi iştirakçıları və şəhid ailələri ilə işin təşkili şöbəsi[94] |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
2 |
|
Memarlıq və tikinti şöbəsi |
||
Şöbə müdiri — baş memar |
1 |
|
Baş məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
|
Böyük məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
|
|
3 |
|
Şəhər təsərrüfatı şöbəsi |
||
Baş məsləhətçi |
3 |
|
Böyük məsləhətçi |
2 |
|
|
5 |
|
Mənzil təsərrüfatı və mənzillərin uçotu şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi |
1 |
|
Məsləhətçi |
1 |
|
|
3 |
|
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi (kadrlar üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi |
1 |
|
Vətəndaşların qəbulu və müraciətləri ilə iş sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi (dəftərxana işinin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi |
5 |
|
|
10 |
|
Mühasibat |
||
Sektor müdiri - baş mühasib |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi (mühasib) |
1 |
|
|
2 |
|
|
||
Baş mütəxəssis — sürücü |
5 |
|
Baş mütəxəssis — komendant |
1 |
|
Xadimə |
4 |
|
|
10 |
|
|
Cəmi: |
64 |
Şirvan və Mingəçevir şəhərləri icra hakimiyyəti başçıları aparatlarının nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı
Struktur bölmələr və vəzifələr |
Ştat vahidləri |
|
Rəhbərlik |
|
|
İcra hakimiyyətinin başçısı |
1 |
|
Başçının birinci müavini |
1 |
|
Başçının müavini — Şəhər təsərrüfatı şöbəsinin müdiri |
1 |
|
Başçının müavini — Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsinin müdiri |
1 |
|
Başçının müavini — İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsinin müdiri |
1 |
|
|
5 |
|
Sektor müdiri - baş mühasib |
1 |
|
Başçının köməkçisi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın məsul katibi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın uşaqlarla iş üzrə məsləhətçi-psixoloqu |
1 |
|
Baş mütəxəssis |
1 |
|
İnformasiya təminatı və təhlil sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
|
7 |
|
Ərazi idarəetmə və yerli özünüidarəetmə orqanları ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
3 |
|
Hüquq şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi |
1[95] |
|
|
2 |
|
İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsi[96] |
||
Şöbə müdirinin müavini — dini qurumlarla işin təşkilatçısı |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
3[97] |
|
|
4 |
|
Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsi |
||
Baş məsləhətçi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
İstehsal və xidmət sahələri sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
1 |
|
|
4 |
|
Vətən müharibəsi iştirakçıları və şəhid ailələri ilə işin təşkili şöbəsi[98] |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
2 |
|
Memarlıq və tikinti şöbəsi |
||
Şöbə müdiri — baş memar |
1 |
|
Baş məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
|
Böyük məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
|
|
3 |
|
Şəhər təsərrüfatı şöbəsi |
||
Baş məsləhətçi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
2 |
|
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi (kadrlar üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (dəftərxana işinin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (vətəndaşların müraciətləri üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi |
1 |
|
|
5 |
|
|
||
Baş mütəxəssis — sürücü |
4 |
|
Baş mütəxəssis — komendant |
1 |
|
Xadimə |
2 |
|
|
7 |
|
|
Cəmi: |
44 |
Lənkəran Şəhər İcra Hakimiyyəti başçısı aparatının nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı
Struktur bölmələr və vəzifələr |
Ştat vahidləri |
|
Rəhbərlik |
|
|
İcra hakimiyyətinin başçısı |
1 |
|
Başçının birinci müavini |
1 |
|
Başçının müavini — Şəhər təsərrüfatı şöbəsinin müdiri |
1 |
|
Başçının müavini — Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsinin müdiri |
1 |
|
Başçının müavini — Aqrar məsələlər şöbəsinin müdiri[99] |
1 |
|
Başçının müavini — İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsinin müdiri |
1 |
|
|
5 |
|
Sektor müdiri — baş mühasib |
1 |
|
Başçının köməkçisi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın məsul katibi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın uşaqlarla iş üzrə məsləhətçi-psixoloqu |
1 |
|
Baş mütəxəssis |
1 |
|
İnformasiya təminatı və təhlil sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
|
7 |
|
Ərazi idarəetmə və yerli özünüidarəetmə orqanları ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
2 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
4 |
|
Hüquq şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi |
||
|
2 |
|
İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsi[101] |
||
Şöbə müdirinin müavini — dini qurumlarla işin təşkilatçısı |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
||
|
4 |
|
Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsi[103] |
||
Şöbə müdirinin müavini |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
3 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
3 |
|
İstehsal və xidmət sahələri sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
1 |
|
|
9 |
|
Vətən müharibəsi iştirakçıları və şəhid ailələri ilə işin təşkili şöbəsi[104] |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
2 |
|
Aqrar məsələlər şöbəsi[105] |
||
Baş məsləhətçi (aqronom) |
1 |
|
Baş məsləhətçi (zootexnik) |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi (iqtisadçı) |
1 |
|
|
3 |
|
Memarlıq və tikinti şöbəsi |
||
Şöbə müdiri — baş memar |
1 |
|
Baş məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
|
Böyük məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
|
|
3 |
|
Şəhər təsərrüfatı şöbəsi |
||
Baş məsləhətçi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
2 |
|
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi (kadrlar üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (dəftərxana işinin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (vətəndaşların müraciətləri üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi |
3 |
|
|
7 |
|
|
||
Baş mütəxəssis-sürücü |
4 |
|
Baş mütəxəssis - komendant |
1 |
|
Xadimə |
2 |
|
|
7 |
|
|
Cəmi: |
52 |
Yevlax və Şəki şəhərləri icra hakimiyyəti başçıları aparatlarının nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı
Struktur bölmələr və vəzifələr |
Ştat vahidləri |
|
Rəhbərlik |
||
İcra hakimiyyətinin başçısı |
1 |
|
Başçının birinci müavini |
1 |
|
Başçının müavini — Şəhər təsərrüfatı şöbəsinin müdiri |
1 |
|
Başçının müavini — Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsinin müdiri |
1 |
|
Başçının müavini — Aqrar məsələlər şöbəsinin müdiri[106] |
1 |
|
Başçının müavini — İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsinin müdiri |
1 |
|
|
5 |
|
Sektor müdiri — baş mühasib |
1 |
|
Başçının köməkçisi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın məsul katibi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın uşaqlarla iş üzrə məsləhətçi-psixoloqu |
1 |
|
Baş mütəxəssis |
1 |
|
İnformasiya təminatı və təhlil sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
|
7 |
|
Ərazi idarəetmə və yerli özünüidarəetmə orqanları ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
3 |
|
Hüquq şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi |
||
|
2 |
|
İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsi[108] |
||
Şöbə müdirinin müavini — dini qurumlarla işin təşkilatçısı |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
||
|
3 |
|
Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsi[110] |
||
Şöbə müdirinin müavini |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
3 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
2 |
|
İstehsal və xidmət sahələri sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
|
8 |
|
Vətən müharibəsi iştirakçıları və şəhid ailələri ilə işin təşkili şöbəsi[111] |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
2 |
|
Aqrar məsələlər şöbəsi[112] |
||
Baş məsləhətçi (aqronom) |
1 |
|
Baş məsləhətçi (zootexnik) |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi (iqtisadçı) |
1 |
|
|
3 |
|
Memarlıq və tikinti şöbəsi |
||
Şöbə müdiri — baş memar |
1 |
|
Baş məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
|
Böyük məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
|
|
3 |
|
Şəhər təsərrüfatı şöbəsi |
||
Baş məsləhətçi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
2 |
|
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi (kadrlar üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (dəftərxana işinin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (vətəndaşların müraciətləri üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi |
1 |
|
|
5 |
|
|
||
Baş mütəxəssis — sürücü |
4 |
|
Baş mütəxəssis — komendant |
1 |
|
Xadimə |
2 |
|
|
7 |
|
|
Cəmi: |
47 |
Naxçıvan Şəhər İcra Hakimiyyəti başçısı aparatının nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı
Struktur bölmələr və vəzifələr |
Ştat vahidləri |
|
Rəhbərlik |
||
İcra hakimiyyətinin başçısı |
1 |
|
Başçının birinci müavini |
1 |
|
Başçının müavini — Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsinin müdiri |
1 |
|
Başçının müavini — İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsinin müdiri |
1 |
|
|
4 |
|
Sektor müdiri — baş mühasib |
1 |
|
Başçının köməkçisi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın məsul katibi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın uşaqlarla iş üzrə məsləhətçi-psixoloqu |
1 |
|
Böyük mütəxəssis |
1 |
|
İnformasiya təminatı və təhlil sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
|
7 |
|
Ərazi idarəetmə və yerli özünüidarəetmə orqanları ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
3 |
|
Hüquq şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi |
||
|
2 |
|
İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsi[114] |
||
Şöbə müdirinin müavini — dini qurumlarla işin təşkilatçısı |
1 |
|
Baş məsləhətçi |
||
|
3 |
|
Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsi |
||
Baş məsləhətçi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
İstehsal və xidmət sahələri sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
4 |
|
Vətən müharibəsi iştirakçıları və şəhid ailələri ilə işin təşkili şöbəsi[116] |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Böyük məsləhətçi |
1 |
|
|
2 |
|
Şəhər təsərrüfatı, memarlıq və tikinti şöbəsi |
||
Şöbə müdiri — baş memar |
1 |
|
Baş məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
|
Böyük məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
|
|
3 |
|
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi |
||
Şöbə müdiri |
1 |
|
Məsləhətçi (kadrlar üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (dəftərxana işinin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi (vətəndaşların müraciətləri üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Məsləhətçi |
1 |
|
|
5 |
|
|
||
Baş mütəxəssis — sürücü |
4 |
|
Baş mütəxəssis — komendant |
1 |
|
Xadimə |
2 |
|
|
7 |
|
|
Cəmi: |
40 |
Naftalan Şəhər İcra Hakimiyyəti başçısı aparatının nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı
Struktur bölmələr və vəzifələr |
Ştat vahidləri |
|
Rəhbərlik |
||
İcra hakimiyyətinin başçısı |
1 |
|
Başçının müavini — Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsinin müdiri |
1 |
|
Başçının müavini — Şəhər təsərrüfatı şöbəsinin müdiri |
1 |
|
|
3 |
|
Sektor müdiri — baş mühasib |
1 |
|
Sektor müdiri — dini qurumlarla işin təşkilatçısı |
1 |
|
Sektor müdiri — Vətən müharibəsi iştirakçıları və şəhid ailələri ilə işin təşkilatçısı[117] |
1 |
|
Başçının köməkçisi |
1 |
|
Baş məsləhətçi (ərazi idarəetmə və yerli özünüidarəetmə orqanları ilə işin aparıcısı) |
1 |
|
Baş məsləhətçi (hüquqşünas) |
1 |
|
Baş məsləhətçi (ictimai-siyasi və humanitar məsələlər üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Böyük məsləhətçi (sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə işin aparıcısı) |
1 |
|
Böyük məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın məsul katibi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın uşaqlarla iş üzrə məsləhətçi-psixoloqu |
1 |
|
Məsləhətçi (kadrlar üzrə işin aparıcısı) |
1 |
|
Böyük mütəxəssis |
1 |
|
İnformasiya təminatı və təhlil sektoru |
|
|
Sektor müdiri |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
|
14[118] |
|
Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsi[119] |
||
Baş məsləhətçi |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
|
|
2 |
|
Şəhər təsərrüfatı şöbəsi |
||
Baş məsləhətçi |
1 |
|
Böyük məsləhətçi (aqronom)[120] |
1 |
|
|
2 |
|
Memarlıq və tikinti şöbəsi |
||
Şöbə müdiri — baş memar |
1 |
|
Baş məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
|
Aparıcı məsləhətçi (mühəndis) |
||
|
2 |
|
|
||
Baş mütəxəssis — sürücü |
2 |
|
Baş mütəxəssis — komendant |
1 |
|
Xadimə |
1 |
|
|
4 |
|
|
Cəmi: |
27 |
Rayon icra hakimiyyəti başçısı aparatının nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı
Struktur bölmələr və vəzifələr |
Əhalinin sayı (nəfər) |
||||
50 minədək |
50-100 min |
100 mindən çox |
|||
Rəhbərlik |
|
|
|
||
İcra hakimiyyətinin başçısı |
1 |
1 |
1 |
||
Başçının birinci müavini |
- |
1 |
1 |
||
Başçının müavini — Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsinin müdiri |
1 |
1 |
1 |
||
Başçının müavini — Aqrar məsələlər şöbəsinin müdiri[122] |
1 |
1 |
1 |
||
Başçının müavini — İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsinin müdiri |
1 |
1 |
1 |
||
|
3 |
4 |
4 |
||
Sektor müdiri — baş mühasib |
1 |
1 |
1 |
||
Başçının köməkçisi |
1 |
1 |
1 |
||
Böyük məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın məsul katibi |
1 |
1 |
1 |
||
Aparıcı məsləhətçi — Yetkinlik yaşına çatmayanların işləri və hüquqlarının müdafiəsi üzrə komissiyanın uşaqlarla iş üzrə məsləhətçi-psixoloqu |
1 |
1 |
1 |
||
Baş mütəxəssis |
- |
1 |
1 |
||
Böyük mütəxəssis |
1 |
- |
- |
||
İnformasiya təminatı və təhlil sektoru |
|||||
Sektor müdiri |
1 |
1 |
1 |
||
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
1 |
1 |
||
|
7 |
7 |
7 |
||
Ərazi idarəetmə və yerli özünüidarəetmə orqanları ilə iş şöbəsi |
|||||
Şöbə müdiri |
1 |
1 |
1 |
||
Baş məsləhətçi |
1 |
1 |
2 |
||
Böyük məsləhətçi |
1 |
1 |
1 |
||
|
3 |
3 |
4 |
||
Hüquq şöbəsi |
|||||
Şöbə müdiri |
1 |
1 |
1 |
||
Məsləhətçi |
1 |
1 |
|||
|
2 |
2 |
2 |
||
İctimai-siyasi və humanitar məsələlər şöbəsi[124] |
|||||
Şöbə müdirinin müavini — dini qurumlarla işin təşkilatçısı |
1 |
1 |
1 |
||
Baş məsləhətçi |
3 |
3 |
|||
|
4 |
4 |
4 |
||
Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması şöbəsi[126] |
|||||
Şöbə müdirinin müavini |
1 |
1 |
1 |
||
Baş məsləhətçi |
1 |
3 |
3 |
||
Böyük məsləhətçi |
2 |
- |
- |
||
Aparıcı məsləhətçi |
1 |
1 |
1 |
||
|
5 |
5 |
5 |
||
Vətən müharibəsi iştirakçıları və şəhid ailələri ilə işin təşkili şöbəsi[127] |
|||||
Şöbə müdiri |
1 |
1 |
1 |
||
Böyük məsləhətçi |
1 |
1 |
1 |
||
|
2 |
2 |
2 |
||
Aqrar məsələlər şöbəsi[128] |
|||||
Baş məsləhətçi (aqronom) |
- |
1 |
1 |
||
Böyük məsləhətçi (aqronom) |
1 |
- |
- |
||
Baş məsləhətçi (zootexnik) |
- |
1 |
1 |
||
Böyük məsləhətçi (zootexnik) |
1 |
- |
- |
||
|
2 |
2 |
2 |
||
Memarlıq və tikinti şöbəsi |
|||||
Şöbə müdiri — baş memar |
1 |
1 |
1 |
||
Böyük məsləhətçi (mühəndis) |
- |
1 |
1 |
||
Aparıcı məsləhətçi (mühəndis) |
1 |
1 |
1 |
||
|
2 |
3 |
3 |
||
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi |
|||||
Şöbə müdiri |
1 |
1 |
1 |
||
Məsləhətçi (kadrlar üzrə işin aparıcısı) |
- |
1 |
1 |
||
Məsləhətçi (kadrlar üzrə işin aparıcısı) |
1 |
- |
- |
||
Məsləhətçi |
1 |
2 |
2 |
||
|
3 |
4 |
4 |
||
Baş mütəxəssis — sürücü |
3 |
4 |
4 |
||
Baş mütəxəssis — komendant |
1 |
1 |
1 |
||
Xadimə |
2 |
2 |
2 |
||
|
6 |
7 |
7 |
||
|
Cəmi: |
37 |
41 |
42 |
|
İcra hakimiyyəti başçısının şəhər inzibati ərazi dairəsi üzrə nümayəndəliyinin nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı
Vəzifələr |
Əhalinin sayı (nəfər) |
||
20 minədək |
20 mindən çox |
||
İcra hakimiyyəti başçısının nümayəndəsi |
1 |
1 |
|
Nümayəndənin müavini |
1 |
1 |
|
Baş məsləhətçi — baş mühasib |
1 |
1 |
|
Məsləhətçi (mühəndis) |
- |
1 |
|
Baş mütəxəssis — sürücü |
1 |
1 |
|
Aparıcı mütəxəssis |
1 |
1 |
|
Xadimə |
1 |
1 |
|
|
Cəmi: |
6 |
7 |
İcra hakimiyyəti başçısının qəsəbə və ya kənd inzibati ərazi dairəsi üzrə nümayəndəliyinin nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı
Vəzifələr |
Əhalinin sayı ( nəfər) |
|||
10 minədək |
10-20 min |
20 mindən çox |
||
İcra hakimiyyəti başçısının nümayəndəsi |
1 |
1 |
1 |
|
Nümayəndənin müavini |
1 |
1 |
1 |
|
Baş məsləhətçi — baş mühasib |
1 |
1 |
1 |
|
Məsləhətçi (mühəndis) |
- |
- |
1 |
|
Baş mütəxəssis — sürücü |
- |
1 |
1 |
|
Aparıcı mütəxəssis |
- |
1 |
1 |
|
Xadimə |
1 |
1 |
1 |
|
|
Cəmi: |
4 |
6 |
7 |
İcra hakimiyyəti başçısının sahə inzibati ərazi dairəsi üzrə nümayəndəliyinin nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı
Vəzifələr |
Əhalinin sayı (nəfər) |
||
30 minədək |
30 mindən çox |
||
İcra hakimiyyəti başçısının nümayəndəsi |
1 |
1 |
|
Nümayəndənin müavini |
1 |
1 |
|
Baş məsləhətçi — baş mühasib |
1 |
1 |
|
Məsləhətçi (mühəndis) |
- |
1 |
|
Baş mütəxəssis — sürücü |
1 |
1 |
|
Aparıcı mütəxəssis |
1 |
1 |
|
Xadimə |
1 |
1 |
|
|
Cəmi: |
6 |
7 |
“Yerli icra hakimiyyətləri haqqında Əsasnamə”yə
Əlavə
1. Azərbaycan Respublikası Gənclər və İdman Nazirliyinin, Mədəniyyət və Turizm Nazirliyinin, Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin, Təhsil Nazirliyinin və Səhiyyə Nazirliyinin yerli bölmələrinin rəhbərlərini həmin mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları ilə razılaşdıraraq yerli icra hakimiyyətinin başçısı vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edir.
2. Azərbaycan Respublikası Maliyyə Nazirliyinin, Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin, Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyinin, Rabitə və İnformasiya Texnologiyaları Nazirliyinin, Dövlət Torpaq və Xəritəçəkmə Komitəsinin, Dövlət Statistika Komitəsinin və Dövlət Sosial Müdafiə Fondunun yerli bölmələrinin rəhbərlərini yerli icra hakimiyyəti başçısının təqdimatına əsasən müvafiq mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının rəhbərləri vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edirlər.
3. Digər mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları üçün qanunvericilikdə başqa hallar və başqa qayda nəzərdə tutula bilər.
4. Dövlətə məxsus müəssisələrin və səhmlərinin nəzarət zərfi dövlətə məxsus olan səhmdar cəmiyyətlərinin müvafiq inzibati ərazi vahidində fəaliyyət göstərən yerli qurumlarının rəhbərləri yerli icra hakimiyyətinin başçısı ilə razılaşdırılmaqla vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilirlər.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
2012-ci il 6 iyun tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir
"Azərbaycan Respublikasının rayon, şəhər, şəhərlərdə rayon İcra hakimiyyəti başçılarının aparatlarında sənədlərlə iş barədə Təlimat"ın təsdiq edilməsi haqqında
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASI PREZİDENTİNİN SƏRƏNCAMI
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin "Yerli icra hakimiyyətləri haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi barədə" Fərmanının 7-ci bəndinə müvafiq olaraq Azərbaycan Respublikasının rayon, şəhər, şəhər və şəhər rayonlarında İcra hakimiyyəti başçılarının aparatlarında sənədlərlə işin müasir tələblərə uyğun olaraq aparılmasını təşkil etmək məqsədi ilə qərara alıram:
1. "Azərbaycan Respublikasının rayon, şəhər, şəhərlərdə rayon icra hakimiyyəti başçılarının aparatlarında sənədlərlə iş barədə Təlimat" təsdiq edilsin (əlavə olunur).
2. Bu Sərəncamın 1-ci bəndində göstərilən Təlimatın müddəalarının yerinə yetirilməsinə nəzarət Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Administrasiyasının Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə həvalə edilsin.[1]
3. Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1993-cü il 25 yanvar tarixli 290 nömrəli sərəncamı ilə təsdiq edilmiş "Azərbaycan Respublikası rayonlarının, şəhərlərinin icra hakimiyyəti başçılarının aparatlarında sənədlərlə iş barədə Təlimat" qüvvədən düşmüş hesab edilsin.
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti Heydər Əlİyev
Bakı şəhəri, 6 mart 2000-ci il
№ 347
|
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2000-ci il 6 mart tarixli, 347 nömrəli Sərəncamı ilə TƏSDİQ EDİLMİŞDİR |
Azərbaycan Respublikasının rayon, şəhər, şəhərlərdə rayon icra hakimiyyəti başçılarının aparatlarında sənədlərlə iş barədə
T Ə L İ M A T
1. ÜMUMİ MÜDDƏALAR
1. Azərbaycan Respublikasının rayon, şəhər, şəhərlərdə rayon icra hakimiyyəti başçıları aparatlarının* sənədləri icra hakimiyyəti başçısının sərəncamları və əmrləri, kargüzarlıqda və cari arxivdə olan protokollar və stenoqramlar, qeydiyyatdan keçmiş digər materiallardır. Onların rəsmiləşdirilməsi və baxılması qaydası Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1999-cı il 16 iyul tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş "Yerli icra hakimiyyətləri haqqında Əsasnamə"ni və bu Təlimatın tələblərinə uyğun olmalıdır.
İcra hakimiyyəti başçısının aparatında vətəndaşların, o cümlədən müraciət edən digər fiziki və hüquqi şəxslərin (bundan sonra – vətəndaşların) təklif, ərizə və şikayətləri, onların qəbul edilməsi ilə əlaqədar kargüzarlıq işləri “Vətəndaşların müraciətləri haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2015-ci il 30 sentyabr tarixli 1308-IVQ nömrəli Qanununa və Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1998-ci il 29 dekabr tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş "Dövlət hakimiyyəti orqanlarında idarə, təşkilat və müəssisələrdə vətəndaşların təklif, ərizə və şikayətləri üzrə kargüzarlığın aparılması qaydaları"na müvafiq olaraq aparılır.[2]
2. İcra hakimiyyəti başçısının aparatından bu Təlimatın yerinə yetirilməsi üçün icra hakimiyyətinin başçısı məsuliyyət daşıyır.
3. İcra hakimiyyəti başçısının aparatında kargüzarlığın aparılması, sənədlərin qəbul edilməsi, göndərilməsi, qeydiyyatı, hərəkəti qaydasına əməl olunması və bu sahədə aparata kömək göstərilməsi, habelə bu Təlimatın yerinə yetirilməsinə nəzarət Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi tərəfindən həyata keçirilir. [3]
4. Bu Təlimatda nəzərdə tutulan qaydalara icra hakimiyyəti başçısı aparatının bütün əməkdaşları əməl etməlidirlər.
5. İcra hakimiyyəti başçısının aparatında "Yerli icra hakimiyyətləri haqqında Əsasnamə"yə və bu Təlimata əsasən sənədlərlə işin təkmilləşdirilməsini təmin etmək üçün ayrı-ayrı məsələlər üzrə əsasnamələr, qaydalar, reqlamentlər, metodik tövsiyәlәr hazırlanıb icra hakimiyyəti başçısı tərəfindən təsdiq edilə bilər.
6. İcra hakimiyyəti başçısının aparatında kargüzarlıq işləri Azərbaycan Respublikasının dövlət dili olan Azərbaycan dilində aparılır.
II. DAXİL OLAN XİDMƏTİ SƏNƏDLƏRİN VƏ BAŞQA KORRESPONDENSİYANıN QƏBUL EDİLMƏSİ, QEYDİYYATı, HƏRƏKƏTİ VƏ İCRASı
7. Dövlət hakimiyyəti orqanlarından, siyasi partiya, ictimai birlik və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq hüquqi şəxslərdən aparata daxil olan xidməti sənədlər, habelə başqa korrespondensiyalar (teleqram, telefonoqram və s.) Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində qəbul edilir, qeydiyyatdan keçirilir və uçota alınır.
Xidməti sənədlər, digər korrespondensiya bilavasitə şöbələrə və başqa struktur bölmələrinə daxil olduqda müəyyən olunmuş qaydada qeydiyyatdan keçirmək üçün Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə verilməlidir.
Daxil olan bütün sənədlər (o cümlədən teleqramlar və telefonoqramlar), bir qayda olaraq, alındığı gün qeydiyyatdan keçirilməlidir.
8. Aparata daxil olan sənədlər və başqa korrespondensiyalar qeydiyyatdan keçirildikdən sonra Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin müdiri onlar haqqında icra hakimiyyətinin başçısına məlumat verir.
9. Üstündə "Şəxsən" yazılmış zərflər, banderollar zərfin üstündə olan məlumatlar göstərilməklə qeydiyyatdan keçirilir və ünvan sahiblərinin iştirakı ilə açılır. Əgər bu zərfin içərisində xidməti sənədlər varsa, onlar qeydiyyatdan keçirilmək üçün Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə qaytarılmalıdır.
10. Xidməti sənədlər qəbul edildikdən onların yerinə düzgün çatdırılıb-çatdırılmadığı, zərflərin və ya bağlamaların salamatlığı müəyyənləşdirilir.
Zərf açılarkən sənədlərin çatışmadığı, zədələndiyi və ya nömrələrinin zərfin üstündə göstərilən nömrələrə uyğun gəlmədiyi aşkar edilərsə, müəyyən olunmuş formada üç nüsxədən ibarət akt tərtib edilir. Aktın birinci nüsxəsi sənədi yollayana göndərilir, ikinci nüsxəsi qəbul edilmiş sənədlərə əlavə olunur, üçüncü nüsxəsi Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində saxlanılır. Zərfə səhv qoyulmuş sənədlər onları yollayana qaytarılır və ya onun razılığı ilə aidiyyəti üzrə göndərilir.
11. Əgər daxil olan xidməti sənədlərdə tarix və onları yollayanın ünvanı yoxdursa, yaxud korrespondensiyanın göndərilmə tarixi onun aparatda alındığı tarixdən xeyli fərqlənirsə, həmin sənədlərin poçt ştempelləri vurulmuş zərfləri saxlanılır. Korrespondensiyanın göndərilmə və alınma tarixini ştempellərlə sübut etmək lazım gəlmədiyi digər hallarda zərflər məhv edilir.
12. Daxili olan sənədlər Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində jurnalda (əlavə №1) qeydiyyatdan keçirilir, yaxud onlar üçün uçot vərəqələri (əlavə №2) doldurulur. Sonradan bu vərəqələrdə sənədlərin hərəkətinin bütün dövriyyəsi qeyd edilir. Vərəqələrin surətləri məlumat-nəzarət kartotekasında saxlanılır.
13. Sənədlərin birinci vərəqinə aşağıdan, sağ küncdən qeydiyyat ştampı vurulur, daxil olma tarixi, nömrəsi və əlavələrlə birlikdə vərəqlərin ümumi sayı göstərilir (əlavə №3).
14. Xarici dillərdə olan korrespondensiyalar qeydiyyata alındıqdan sonra dövlət dilinə tərcümə edilir. Onların sonrakı hərəkəti xidməti sənədlər üçün müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.
15. Sənədlər və başqa korrespondensiyalar qeydiyyatdan keçirildikdən sonra Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin müdiri tərəfindən öyrənilir və icra hakimiyyətinin başçısına təqdim edilir.
İcra hakimiyyəti başçısına təqdim edildikdən sonra alınan sənədləri Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi icra hakimiyyəti başçısının dərkənarına uyğun olaraq icra üçün aparatın müvafiq struktur bölməsinə verir. Dərkənarın məzmunu qeydiyyat jurnalına, kompüterə və uçot vərəqəsinə yazılır.
Həlli müvafiq, yerli icra hakimiyyəti orqanlarının birbaşa səlahiyyətinə aid olan və operativ tədbir görülməsini tələb edən məsələlər barəsində daxil olan xidməti sənədlərin surətlərini Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi icra hakimiyyəti başçısının dərkənarına uyğun olaraq aidiyyəti üzrə göndərir və icrasına nəzarət edir, rəsmi cavab aldıqdan sonra işə tikilir.
16. Tapşırıq bir neçə icraçıya verildikdə bu işin icrasını dərkənarda adı birinci çəkilən şəxs təşkil edir və nəticəsi barəsində mәlumat verir.
17. Sənəd üzərində iş bitdikdən sonra icraçı onun axırıncı səhifəsinin arxa tərəfində müvafiq qeyd yazmalı və ya icra haqqında qısa arayış hazırlamalı, bunları imzası ilə təsdiq etməli, tarix qoymalıdır. Belə qeyd icranı təsdiq edən başqa sənəd olmadıqda aparılır.
İcra hakimiyyətinin başçısı müvafiq dərkənarla icra edilmiş sənədi materiala aid olan sənədlərlə birlikdə işə tikilmək üçün Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə göndərir.
18. Azərbaycan Respublikasının qanunları Azərbaycan Respublikası Prezidentinin fərmanı və sərəncamları, Azərbaycan Respublikası Milli Məclisinin qərarları, Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin qərar və sərəncamları, Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Administrasiyası rəhbərinin sərəncamları, Naxçıvan Muxtar Respublikasında habelə Naxçıvan MR Ali Məclisinin və Nazirlər Kabinetinin normativ hüquqi aktları, rayon bölgülü şəhərdə şəhər icra hakimiyyəti başçısının sərəncamları qeydiyyatdan keçirildikdən sonra icra hakimiyyətinin başçısına verilib və onun dərkənarına uyğun surətdə icra edilməyə göndərilir. [4]
III. İCRA HAKİMİYYƏTİ BAŞÇıSıNıN SƏRƏNCAMLARıNıN VƏ ƏMRLƏRİNİN HAZıRLANMASı VƏ RƏSMİLƏŞDİRİLMƏSİ QAYDASı
19. İcra hakimiyyətinin başçısı "Yerli icra hakimiyyətləri haqqında" Əsasnamə ilə və digər qanunvericilik aktları ilə ona verilmiş səlahiyyətləri həyata keçirmək üçün müvafiq ərazidən normativ xarakterli aktlar qəbul edir. İcra hakimiyyəti başçısının sərəncamlarının və əmrlərinin aparatın müvafiq struktur bölmələri hazırlayır.
20. Sərəncam və əmrlərin layihələrinə lazım gəldikdə aşağıdakı materiala əlavə edilə bilər: məsələni müzakirəyə verən dövlət orqanlarının və ictimai orqanların, təşkilatların, aparatın şöbələrinin və digər struktur bölmələrinin təqdimatı; layihə barəsində deyilmiş iradlar və layihənin razılaşdırıldığı barədə məktub; müvafiq idarələrin və təşkilatların rəyi; təyin edilməyə təqdim edilən şəxslər haqqında məlumat.
21. İcra hakimiyyəti başçısının aparatına təqdim edilən hər bir məsələ barəsində dəqiq və aydın təklif hazırlamalı, lazım gələndə isə həm də iki nüsxədə sərəncam layihəsi verilməlidir.
22. Baxılmaq üçün icra hakimiyyətinin başçısına təqdim edilən sərəncam layihələrində məsələ hərtərəfli təhlil edilməli və obyektiv qiymətləndirilməli, mövcud olan əmək, material və maliyyə ehtiyatları nəzərə alınmaqla icraçılar qarşısında dürüst ifadə edilmiş məqsəd və vəzifələr qoyulmalı, lazım gəldikdə icranın, informasiya və hesabat verilməsinin müddətləri, konkret icraçılar, habelə sərəncamın yerinə yetirilməsinə nəzarət etmək həvalə olunan icra hakimiyyəti orqanları, ictimai təşkilatlar, struktur bölmələri dəqiq göstərilməlidir.
23. Layihələr və onların əhatə etdiyi məsələlər Azərbaycan Respublikasının qanunlarına, Azərbaycan Respublikası Prezidentinin fərmanlarına və sərəncamlarına, Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin qərarlarına və sərəncamlarına, Naxçıvan Muxtar Respublikasının ərazisində Muxtar Respublikanın ali vəzifəli şəxsin və Nazirlər Kabinetinin qəbul etdiyi normativ xarakterli aktlara, rayon bölgülü şəhərlərdə şəhər icra hakimiyyəti başçısının sərəncamlarına uyğun olmalıdır.
24. İcra hakimiyyəti başçısının sərəncamlarının və əmrlərinin layihələrini hazırlayan aparat işçiləri və vəzifəli şəxslər qabaqcadan onları aparatın bütün əlaqədar şöbələri və struktur bölmələri ilə, lazım gələrsə, təşkilat və idarələrlə, müvafiq yerli icra hakimiyyəti orqanları ilə razılaşdırılmalıdırlar.
Şəhər, rayon ərazisində yerləşən əlaqədar dövlət təşkilatları və idarələri razılaşdırılmaq üçün daxil olmuş qərar layihələrinə ləngimədən baxmalı, və çox qısa müddətdə onlar haqqında öz rəylərini bildirməli, qərar layihələri ilə razılaşmalı, yaxud etirazlarını və təkliflərini göndərməlidirlər.
Razılıq alınması müvafiq rəhbər işçinin və onun müavininin qərar layihəsinə viza qoyulması ilə yaxud ayrıca məktubla təsdiq edilir.
Bu və ya digər layihəyə etiraz olduqda izahat məktubunda hələ razılaşdırılmamış məsələlər sadalanır, mövcud iradları və təklifləri qəbul etməyin məqsədəuyğun olmadığı dəlillərlə əsaslandırılır.
25. İmzalanmaq üçün icra hakimiyyəti başçısına verilən sərəncam və əmr layihələrinə, habelə onlara aid əlavələrin mətnlərinə və cədvəllərə icra hakimiyyəti başçısının müvafiq müavinləri, aparatın şöbələrinin və digər struktur bölmələrinin rəhbərləri, həmin layihəni hazırlamış şəxs və mütləq aparatın hüquq şöbəsinin müdiri və ya hüquqşünası viza qoymalıdır. Viza layihənin və onun hər bir əlavəsinin son vərəqinin arxa tərəfindən qoyulur.
İcra hakimiyyәti başçısının sərəncam və əmrləri əlavə edilən nümunə əsasında hazırlanmış blanklarda çap edilir (əlavə №4 və №5).
26. Sərəncamın və ya əmrin layihəsini imzalanmağa hazırlayarkən icraçı hökmən onların göndərilmə ünvanları göstəricisini və əlavə edilən sənədlərin siyahısı tərtib etməlidir. Göndərilmə ünvanlarının göstəricisi və əlavə edilən sənədlərin siyahısı makinada çap edilməli, yaxud əl ilə aydın yazılmalıdır.
Göndərilmə ünvanlarının göstəricisi tərtib edilərkən müvafiq qərarın yerinə yetirilməsini təmin etməli olan, yaxud öz fəaliyyətinin xarakterinə görə sərəncamın məzmunu ilə tanış edilməli olan təşkilatlara qərarın vaxtında çatdırılmasının zəruriliyini əsas tutmaq lazımdır. Şöbə müdiri və icraçısı göndәrilmә ünvanları göstəricisinin düzgün tərtib edilməsi üçün şəxsən məsuliyyət daşıyırlar.
Göndərilmə ünvanlarının göstəricisi şöbənin və ya struktur bölməsinin rəhbəri tərəfindən imzalanır və qərar layihəsi imzalanmaq üçün rəhbərliyə təqdim edilərkən ona əlavə olunur.
27. Əgər sərəncam və ya əmr əvvəllər qəbul edilmiş sərəncamı və əmri dəyişərsə, yaxud tamamlayırsa, həmin sənəd, bir qayda olaraq, əvvəlki sərəncamın, əmrin göndərildiyi təşkilatlara və ya ayrı-ayrı şəxslərə göndərilməlidir.
28. Sərəncam və əmrlər imzalandıqdan sonra göndərilmə ünvanlarının göstəricisi və əlavə gedilәn sәnәdlәrin siyahısı ilə birlikdə rəsmiləşdirilmək üçün Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə təhvil verilir.
29. Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi rəsmiləşdirilmək üçün aldığı sərəncam və əmrlərin qeydiyyatını müəyyən edilmiş formalı jurnallarda aparır. (əlavə №6 və №7)
Rəsmiləşdirilmək üçün daxil olmuş sərəncam və əmrlərə hər ilin əvvəlindən 1-ci nömrə ilə başlanan vahid nömrələnmənin müvafiq sıra nömrələri qoyulur.
30. Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi daxil olmuş sərəncam və əmrləri rəsmiləşdirdikdən sonra onları göndərilmə ünvanları göstəricisinə (əlavə №8) uyğun tirajla çoxaldır, sərəncamın və əmrin hər nüsxəsinə icra hakimiyyəti başçısının möhürünü vurur və müvafiq ünvanlara göndərir.
31. Sərəncam və ya əmrlərin əlavə nüsxələrinin idarələrə və təşkilatlara göndərilməsi, bu aktların əvvəllər göstərilmiş nüsxələrinin dəyişdirilməsi işlərini icra hakimiyyəti başçısının göstərişi ilə Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi yerinə yetirir.
32. İcra hakimiyyəti başçısının qəbul etdiyi sərəncam və əmrlər və onun fəaliyyəti ilə əlaqədar olan digər rəsmi materiallar mətbuata verilə bilər. Bu materialların işıqlandırılması qaydasını icra hakimiyyətinin başçısı reqlamentləşdirir.
33. İcra hakimiyyəti başçısının dərc edilmək üçün göndərilən sərəncam və əmrləri digər rəsmi materiallar və informasiyalar materialların dərc edilmə tarixi dəqiq göstərilməklə icra hakimiyyəti başçısının möhürü ilə təsdiq edilməlidir.
IV. XİDMƏTİ SƏNƏDLƏRİN HAZIRLANMASI VƏ RƏSMİLƏŞDİRİLMƏSİ
34. Aparatın şöbələrində xidməti sənədlər hazırlanarkən aşağıdakı tələblərə əməl edilməlidir:
sənədlərin məzmunu dəqiq, ardıcıl, müxtəsər olmalıdır;
baxılmaq üçün icra hakimiyyətinin başçısına verilən arayışların və məktubların mətini kompüterdә, ya da makinada iki intervalla qısa, dəqiq, əsaslandırılmış şəkildə yazılmalıdır;
sənədlər diqqətlə redaktə edilməli və düzgün tərtib olunmalıdır;
sənədlər standart formatlı kağızda, habelə müvafiq nümunəli blanklarda (əlavə №9) rəsmiləşdirilməlidir.
35. Sənəddə onun imzalandığı tarix mütləq göstərilməlidir. Tarix bir-birindən nöqtə ilə ayrılan üç cüt ərəb rəqəmi ilə yazılır (məsələn, 20.08.99) ya da gün və il ərəb rəqəmləri ilə, ay isə sözlə yazılır (məsələn, 20 avqust 1999-cu il)
36. Hazırlanmış hər sənəd imzalanmalıdır. İmza sənədi imzalamış şəxsin vəzifəsinin adında, onun şəxsi imzasında və imzanın açılışından (inisial və soyad çap edilir) ibarətdir.
Ayrı-ayrı hallarda (sənəd arayış və ya informasiya şəkilində əlavə kimi tərtib ediləndə) aparatın müvafiq şöbə müdirinin və ya işçisinin vizası qoyulur.
37. İmzalanmış sənədlərdə özbaşına hər hansı düzəlişlər və əlavələr edilməsinə yol verilmir.
38. Rəhbərliyə imzalanmağa verilən sənədlərin ikinci nüsxələrinə şöbə müdirləri və icraçılar tərəfindən viza qoyulmalıdır.
Viza şəxsi imzadan, vizanın tarixindən lazım gəldikdə isə viza qoyanın vəzifəsinin adından və imzasının açılışından ibarətdir.
Viza sənədin ikinci nüsxəsinin axırıncı vərəqinin üst tərəfində qoyulur.
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi rəhbərliyi çatdırılmaq üçün icraçılardan qəbul edilən sənədləri düzgün və verilən tapşırığa uyğun tərtib olunduğunu yoxlayır, lazım gəldikdə sənədin müvafiq nüsxəsinə öz vizasını qoyur.
39. İcra hakimiyyəti başçısının və onun müavinlərinin imzaladıqları və ya dərkənar qoyduqları sənədləri Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi rəsmiləşdirir və göndərir.
Rəhbərliyin dərkənarı ilə göndərilən sənəd cavabla birlikdə geri qaytarılmalıdırsa, belə sənədin surəti çıxarılır və ünvan sahibinə göndərilir, sənədin əsli isə göndərilmə haqqında qeyd yazılmaqla işə tikilir.
40. Ünvan sahibinin adı, adlıq halında yazılır. Sənəd konkret şəxsə göndərilirsə, onun vəzifəsi, soyadı (yönlük halında) və inisialları göstərilir.
Ünvan sənədin sağ tərəfinin yuxarı küncündə çap edilir.
41. Sənəd bir neçə ünvana yollandıqda göndərilmə ünvanlarının göstəricisi əlavə olunur.
42. Sorğulara cavab verilərkən cavab məktubunda sorğu sənədinin nömrəsinə və tarixinə istinad edilir.
43. Sənədin mətndə adı çəkilməyən əlavəsi vardırsa, sənədin axırında onun əlavəsi olduğu barədə qeyd yazılır.
44. Aparatdan göndərilən xidməti teleqramlar və digər xidməti sənədlər kimi rəsmiləşdirilir.
V. İCRA HAKİMİYYƏTİ BAŞÇıSıNıN APARATıNDAN GÖNDƏRİLƏN SƏNƏDLƏRİN YOLA SALıNMASı
45. Aparatdan bütün xidməti sənədlər Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi vasitəsi ilə göndərilir.
46. Struktur bölmələrində sənədlər göndərilmək üçün təhvil verilməzdən əvvəl onların tərtib edilməsinin düzgünlüyü, o cümlədən: ünvan sahibinin adı, ünvanı, müvafiq imzalar, tarix, əlavələrin olub-olmadığı yoxlanılır.
47. Göndərilən sənədə müvafiq nömrə və tarix qoyulur.
48. Sənədə verilən göndərilmə nömrəsi müvafiq uçot vərəqəsində (əlavə №10) və ya göndərilən korrespondensiyanın qeydiyyatı jurnalında (əlavə №11) və sənədin qovluqda qalmış nüsxəsində də yazılır.
Sənəd bir neçə ünvana göndərilirsə, onun surətində sənədin kimlərə göndərildiyi qeyd olunur.
49. Qaytarılmalı olan sənəd göndərilməyə hazırlanarkən, Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində sənədin birinci vərəqinə yuxarıdan sağ küncündə "Cavabla birlikdə qaytarılmalıdır" ştampı (əlavə №3) vurulur.
50. Sənədlərin yola salınmasının təcili olub olmadığını onları göndərməyə vermiş şöbələrin müdirləri təyin edir (imza ilə) və Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi həmin sənədlərə "Təcili" ştampı (əlavə №3) vurur.
Teleqramlar və təcili sənədlər dərhal yola salınır.
51. Zərfin üstündə aşağıdan sol küncdə sənədin göndərilmə nömrəsi qoyulur. Eyni ünvan sahibinə, eyni vaxtda bir neçə sənəd göndərilirsə, onlar bir zərfin içinə qoyulur, zərfin üstündə isə bütün sənədlərin nömrələri göstərilir.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Administrasiyasının ünvanına göndərilən zərfdə mütləq müvafiq struktur bölməsinin adı göstərilir (sənədin bilavasitə Azərbaycan Respublikası Prezidentinə və ya Administrasiyasının rəhbərinə göndərildiyi hallar istisna təşkil edir).
52. İçərisində göndərilən sənədlər olan hər bir zərf reyestrə (əlavə №12) daxil edilir, orda sənədlərin göndərildiyi təşkilatların adları göstərilir.
Reyestr iki nüsxədən tərtib edilir, Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin müdiri və ya işçisi onu imzalayır.
53. Xaricə göndərilməli sənədlər də Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi vasitəsilə rəsmiləşdirilir.
54. Bir ünvana göndərilən teleqramlar yola salınmaq üçün təsdiq edilmiş surətlə birlikdə Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə verilir.
Bir neçə ünvana göndərilən eyni məzmunlu teleqramlar hər ünvan sahibi üçün ayrıca hazırlanıb verilir. Bu zaman ünvanlar göstərilməklə teleqramların yalnız bir nüsxəsi imzalanır, qalan nüsxələr müvafiq möhürlə təsdiq edilir.
55. Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi göndərilmək üçün teleqramları surətləri ilə birlikdə qəbul edir və reyestr üzrə qol çəkdirməklə teleqrafa verir.
Teleqrafların təsdiq edilmiş surətləri Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində saxlanılır.
56. Bu Təlimata əməl olunmadan rəsmiləşdirilən sənədlər göndərilmək üçün qəbul edilmir.
57. Yola salınan sənədlərin uçotu Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində ayrıca jurnalda aparılır.
VI. İCRA HAKİMİYYƏTİNİN BAŞÇıSı YANıNDA ŞURANıN İCLASLARı VƏ İCRA HAKİMİYYƏTİNİN BAŞÇıSı YANıNDA MÜŞAVİRƏLƏR ÜÇÜN MATERİALLARıN HAZıRLANMASı
58. İcra hakimiyyətinin başçısının yanında Şuranın iclasları yerli icra hakimiyyətləri haqqında Əsasnaməyə uyğun surətdə ayda iki dəfədən az olmayaraq keçirilir.
Şuranın iclaslarında qəbul edilmiş qərarlar protokollarla rəsmiləşdirilir və tövsiyәyә xarakteri daşıyır. Lazım gəldikdə onların əsasında icra hakimiyyəti başçısının müvafiq sərəncamı və ya əmri verilir.
59. İcra hakimiyyəti başçısı yanında Şuranın müzakirəsinə verilən hər bir məsələ üzrə, bir qayda olaraq dürüst və aydın ifadə edilən qərar layihəsi və lazım gəldikdə müvafiq hesabatlar, cədvəllər, planlar, siyahılar və başqa materialların əlavə edildiyi məktub təqdim olunur.
Qərar layihələri qısa olmalı və konkret tədbirləri əks etdirməlidir.
İclasa aid materiallar, bir qayda olaraq, iclasa beş gün qalmış təqdim edilməlidir.
Layihələrlə birlikdə iclasa dəvət edilən vəzifəli şəxslərin siyahısı təqdim edilir, hər bir məsələ üzrə məruzəçinin kim olduğu göstərilir.
60. Şuranın iclasının gündəliyinin icra hakimiyyətinin başçısı və ya onu əvəz edən müavini təsdiq edir.
61. Şuranın iclaslarının protokollarının və onun iclaslarında qəbul edilən qərarları Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi rəsmiləşdirir.
Qəbul edilən qərarlarla Şura üzvlərinin və icraçıların tanış edilməsi, habelə Şura iclasının nəticələri haqqında vəzifəli şəxslərə məlumat verilməsi qaydasını icra hakimiyyətinin başçısı müəyyənləşdirir.
62. Şuranın iclasında iştirak edən və etməyən Şura üzvlərinin soyadları və vəzifələri protokolda göstərilir. Protokola hər ilin əvvəlində 1-ci nömrə ilə başlanan növbəti sıra nömrəsi verilir. Protokola gündəlik, qəbul edilən qərarlar, bu və ya digər məsələnin müzakirəsində iştirak etmiş şəxslərin soyadlarının siyahısı daxil olur. Protokol Şuranın iclasında sədrlik etmiş şəxs imzalayır. Protokolun sonuncu vərəqinin arxa tərəfində protokolun hazırlanmış şəxslərinin vizaları qoyulur. Bütün köməkçi materiallar arayışlar, informasiyalar, cədvəllər, təkliflər, tənqidi qeydlər vəsatətlər, kadr təqdimatları və s. mütləq protokola əlavə edilir. Bir nüsxədən ibarət hazırlanan protokollar Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində saxlanılır.
63. Şuranın iclasında qəbul olunan qərarların və verilən tövsiyәlәrin yerinə yetirilməsinə nəzarəti icra hakimiyyətinin başçısı müəyyən edir.
64. İcra hakimiyyəti başçısının yanında müşavirənin görüş və digər toplantıların hazırlanmasına və keçirilməsinə dair sənədlərin tərtibatı eynidir və belə tədbirlərdən müzakirə edilməyə verilən materiallar onların keçirilməsinə azı üç gün qalmış hazır olmalıdır.
65. Lazım gəldikdə Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi müşavirə iştirakçılarının gündəliklə və ona aid olan müvafiq materiallarla qabaqcadan tanış edir.
İcra hakimiyyətinin başçısı yanında müşavirədə müzakirə edilmək üçün hazırlanan materiallar müşavirədən sonra Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə qaytarılmalıdır.
66. Müşavirənin keçirilməsi planı, müzakirə edilən məsələyə dair məktub və dəvət olunan şəxslərin siyahısı icra hakimiyyətinin başçısı və onun müavini ilə razılaşdırılır.
Məktubu başçının müavinləri və ya struktur bölmələrinin rəhbərləri imzalayırlar, əlavələrə və məlumat materiallarına icraçılar viza qoyurlar.
67. İcra hakimiyyətinin başçısı lazım gəldikdə öz sərəncamının və ya əmrinin layihəsinin icra hakimiyyəti başçısı yanında Şuranın müzakirəsinə verilə bilər.
68. Sərəncamların və əmrlərin müzakirə üçün təqdim olunan layihələri ilə müəyyən edilmiş qaydada aparatın müvafiq struktur bölmələri və bütün əlaqədar təşkilatlar tanış edilir və bu, müzakirə olunan məsələyə dair məktubda göstərilir.
69. Müşavirəyə dəvət olunan şəxslərin gəlməsini aparatın həmin müşavirənin hazırlanmasına məsul olan müvafiq struktur bölmələri və ya işçiləri təmin edirlər.
70. Şöbələrin və struktur bölmələrinin rəhbərləri məruzəçilərin və dəvət olunan şəxslərin tərkibində dəyişikliklər haqqında Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin rəhbərliyini vaxtında xəbərdar etməlidirlər.
71. Təqdim edilməsi gecikdirilən materiallar ayrı-ayrı hallarda icra hakimiyyəti başçısının icazəsi ilə müşavirənin gündəliyinə əlavə olaraq salına bilər.
72. Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi icra hakimiyyəti başçısının yanında keçirilən müşavirələrin protokollarını, stenoqramlarını məsələni hazırlamış struktur bölməsi ilə birlikdə tərtib edir.
Protokollar stenoqramların, qeydlərin və ya səs yazılarının, habelə müşavirə üçün hazırlanan materialların əsasında tərtib edilir.
Stenoqramlar, bütün ilkin materiallar protokollara qoşulur.
73. İcra hakimiyyəti başçısının sərəncamının və ya əmrinin layihəsi müşavirədə irəli sürülmüş qeydlər və təkliflər nəzərə alınmaqla işlənib tamamlandıqdan sonra üç gündən gec olmayaraq imzalanmağa verilir.
74. Müşavirədə müzakirə edilmiş layihənin redaktəsi üçün üç gündən artıq vaxt lazım olduqda müşavirənin protokoluna layihəni işləyib tamamlamaq haqqında tapşırıq yazılır.
75. Müzakirə prosesində meydana çıxan, başçının sərəncamının və ya əmrinin qəbul olunmasını tələb etməyən məsələlər barəsində qərarlar qəbul edilə bilər və ya onlar müşavirənin protokoluna yazılır.
VII. İCRA HAKİMİYYƏTİ BAŞÇıSı APARATıNıN STRUKTUR BÖLMƏLƏRİNDƏ XİDMƏTİ SƏNƏDLƏRİN UÇOTU VƏ ONLARLA İŞ
76. Aparatın struktur bölmələrində daxil olan xidməti sənədlərin və bilavasitə bölmələrin özlərində hazırlanan sənədlərin, habelə surəti çoxaldılan materialların uçotu aparılır.
77. Aparatın əməkdaşları özlərindəki xidməti sənədlərin səliqəli saxlanması üçün cavabdehdirlər və onlarla ehtiyatlı rəftar etməlidirlər.
78.Aparatın şöbələrində olan bütün cari kargüzarlıq işləri, kartotekalar, habelə xidməti sənədlərin blankları onların salamatlığını təmin edən şəraitdə saxlanılmalıdır.
79. Aparatın fəaliyyəti ilə bağlı xidməti sənədlərdən mətbuatda, radio və televiziya proqramlarında, elmi tədqiqat işlərində istifadə edilməsinə yalnız icra hakimiyyəti başçısının icazəsi ilə yol verilir. [5]
80. Aparatın işçisi məzuniyyətə və ya uzunmüddətli ezamiyyətə gedәrkәn özündə olan bütün xidməti sənədləri onu əvəz edəcək əməkdaşa verməli, bunu Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin müdirinə bildirməlidir.
81. Aparatın işçisinin işdən azad edilərkən və ya başqa işə keçərkən özündə olan sənədləri Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə təhvil verməlidir.
82. İcra hakimiyyəti başçısının aparatında mühasibat uçotu “Mühasibat uçotu haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq aparılır. [6]
VIII. İCRA HAKİMİYYƏTİ BAŞÇıSıNıN APARATiNDA "MƏXFİ" QRİFLİ SƏNƏDLƏRLƏ İŞ
83. Yerli icra hakimiyyəti başçısının aparatına daxil olan "Məxfi" qrifli sənədləri* Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində başqa xidməti sənədlərdən, məktublardan ayrı qeydiyyatdan keçirilməlidir. Qeydiyyat vərəqələri nömrələnmiş, qaytanlanmış, möhürlənmiş xüsusi jurnalda – "Daxil olan məxfi sənədlərin qeydiyyatı jurnalı"nda aparılır. (əlavə №13)
Məxfi sənədlər bilavasitə şöbələrə daxil olduqda hökmən qeydə alınmaq üçün Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə verilməlidir.
84. "Şəxsən" məhdudiyyət qeydi ilə daxil olan "Məxfi" qrifli zərflər açılmadan, qeydiyyat kitabından keçirilməklə ünvanına göndərilən şəxsə verilir. Zərfi açan şəxs məxfi sənədlərin qeydiyyat kitabında əks etdirilmiş və zərfin üstünə yazılmış daxil olma nömrəsini və tarixi aldığı sənədin üstünə qeyd etməlidir.
Məxfi sənədlər bütün keçid mərhələlərində yalnız imza ilə alınıb verilməlidir.
85. Alınmış məxfi sənədlər qeydiyyatdan keçdikdən sonra icra hakimiyyəti başçısına məruzəyə verilir və dərkənara müvafiq icra edilir.
86. Azərbaycan Respublikasının dövlət hakimiyyət orqanlarında daxil olmuş, qaytarılmalı olan məxfi sənədlərin dərkənarı üstündə əsas sənədin daxil olma nömrəsi və tarixi göstərilən ayrıca bir kağızda yazılır. Sənəd qaytarıldıqda bu dərkənar və sənədin icrası barədə olan materiallar əsas sənədlərlə birlikdə qaytarılır, nomenklatura uyğun müvafiq işə tikilir.
87. Məxfi sənədlərlə işləyən şəxslər onlara məlum olan məxfi xarakterli məlumatların kənara sızmasına görə məsuliyyət daşıyırlar.
Məxfi sənədləri alan şəxslər, onlardan istifadə edilmədikdə və iş vaxtından sonra mütləq onları qapalı metal şkaflarda (seyflərdə) saxlamalıdırlar.
88. Məxfi sənədlərdən edilən çıxarışlar və qeydlər yalnız Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində müvafiq qeydiyyatdan keçmiş, vərəqləri nömrələnmiş dəftərlərdə, bloknotlarda aparılmalıdır. Həmin dəftərlər, bloknotlar məxfi sənədlər kimi işlədilməli və saxlanmalıdır.
89. Çap olunan məxfi sənədlər makina bürosunda və ya sənədi çap edən şəxs tərəfindən "Çap olunan məxfi sənədlərin qeydiyyat jurnalı"nda qeydiyyatdan keçirilməlidir (əlavə №14). Çap olunan məxfi sənədlərin nüsxələrinin sayı, sənədi icra və çap edənlərin soyadları inisialları, nüsxələri hər birinin harada olması barədə qeyd olunmalıdır.
Sənədin arxasında həm də "Çap olunan məxfi sənədlərin qeydiyyatı kitabı"nda ona verilən qeydiyyat nömrəsi göstərilir.
90. Göstərilən hər bir məxfi sənədi icra hakimiyyətinin başçısı və ya onu rəsmən əvəz edən vəzifəli şəxs imzalamalıdır. Bu sənəd "Göndərilən məxfi sənədlərin qeydiyyatı jurnalı"nda (əlavə №15) qeydiyyatdan keçməlidir, göndərilmə nömrəsi və tarix blank rekvizitlərindən, sənədin üst tərəfindən müvafiq yerdə qeyd olunmalıdır. Burada həmçinin məxfilik qrifi və nüsxənin nömrəsi də göstərilməlidir.
91. Məxfi sənədlər icra edildikdən sonra onlara aid materiallarla birlikdə Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə qaytarılmalı və məxfi iş nomenklaturuna uyğun müvafiq qovluqda saxlanmalıdır.
XI. İCRA HAKİMİYYƏTİ BAŞÇISININ APARATINDA VӘTӘNDAŞLARIN TƏKLİF, ƏRİZƏ VƏ ŞİKAYƏTLƏRİ İLƏ İŞ VƏ VӘTӘNDAŞLARIN QƏBULUNUN TƏŞKİLİ QAYDASI
92. İcra hakimiyyəti başçısının aparatında daxil olmuş vətəndaşların təklif, ərizə və şikayətləri ilə iş “Vətəndaşların müraciətləri haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2015-ci il 30 sentyabr tarixli 1308-IVQ nömrəli Qanununa və Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1998-ci il 29 dekabr tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş "Dövlət hakimiyyəti orqanlarında, idarə, təşkilat və müəssisələrdə vətəndaşların təklif, ərizə və şikayətləri üzrə kargüzarlığın aparılması qaydaları"na müvafiq olaraq aparılır.[7]
Vətəndaşların icra hakimiyyəti başçısı aparatına göndərdikləri bütün təklif, ərizə və şikayətlər aparatın Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə daxil olub və elə həmin gün müəyyən edilmiş formalı qeydiyyat-nəzarət vərəqələrində (jurnalda) (əlavə №16) qeydiyyata alınıb.
93. Vətəndaşların qeydiyyatdan keçirilən təklif, ərizə və şikayətləri gündəlik olaraq baxılmaq üçün icra hakimiyyətinin başçısına verilir və onun dərkənarına müvafiq olaraq icra edilmək üçün aparatın şöbələrinə və digər struktur bölmələrinə göndərilir. Lazım gəldikdə icra hakimiyyəti başçısının dərkənarına uyğun olaraq Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi müraciətləri qaldırılan məsələlərin həlli ilə məşğul olmaq səlahiyyəti olan yerli idarəetmə orqanlarına, rayonda yerləşən idarə, müəssisə və təşkilatlara baxılmaq üçün göndərir.
Şikayət ərizələrinin qanuna zidd hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) şikayət olunan orqanlara və ya vəzifəli şəxslərə göndərməyə icazə verilmir.
İcra hakimiyyətinin başçısı vətəndaşların təklif, ərizə və şikayətlərinə baxmaq üçün komissiyalar yarada bilər və həmin komissiyalara bu və ya digər faktları yoxlamaq səlahiyyətləri verir. Qaldırılan məsələlərin əhəmiyyətindən asılı olaraq xüsusi ilə vacib təklif, ərizə və şikayətlər icra hakimiyyəti başçısı yanında Şuranın iclasında müzakirə oluna bilər.
Yuxarıda göstərilən halların hamısı vətəndaşa mütləq bildirilməli, onun müraciətinin baxılmaq üçün hara və kimə göndərildiyi və müraciətə baxılmasının nəticələri barədə yazılı məlumat verilməlidir.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Administrasiyasından göndərilən vətəndaş təkliflərinə, ərizə və şikayətlərinə xüsusi nəzarətlə baxılır. Əgər müraciətə baxılmasının nəticələri barədə cavab verilməsi tələb olunursa, Prezidentin Administrasiyasına qanunla müəyyən edilmiş qaydada və müddətdə məlumat verilir.
94. Vətəndaşların müraciətlərinə həmin Qanunda göstərilmiş müddətlərdə baxılır. Əgər vətəndaşların yazılı müraciətlərində qaldırılan məsələlər dərindən öyrənilməyibsə, onlara dair lazımi tədbirlər görülməyibsə və qanuni cavablar verilməyibsə, icra hakimiyyətinin başçısı baxılma müddətini bir az uzada bilər və bu barədə müəllifə mütləq məlumat verilir. Əlavə öyrənilmə və yoxlanma tələb olunmayan təklif, ərizə və şikayətlərə maksimum qısa müddətdə baxılır.
95. Hər bir təklif, ərizə və şikayətə baxılmasının nəticələri əsasında vətəndaşın qaldırdığı məsələ və ya faktlar, onların yoxlanılma nəticələri barədə qısa məlumatı özlərində əks etdirən arayış tərtib edilir. Müraciətdə baxılmasının nəticələri haqqında rəyi bilavasitə məktubun üzərində və ya dövlət, təsərrüfat orqanlarından, müəssisə və ictimai təşkilatlardan alınmış arayışın üzərində yazmaq olar.
Vətəndaşların şifahi və yazılı müraciətlərinə baxılmasının nəticələri əsasında icra hakimiyyətinin başçısına təqdim edilən arayışları başçısının müavini və ya müvafiq struktur bölməsinin rəhbəri imzalayır və icraçı viza qoyur.
Qəti qərardan və onun icrasından sonra hər bir vətəndaş müraciətinin üzərində dərkənarı qoymuş vəzifəli şəxs tərəfindən "İşə tikilsin" sözləri yazılmalı, tarix göstərilməli və imza qoyulmalıdır.
96. Aparatın struktur bölmələrində vətəndaşların təklif, ərizə və şikayətlərinə vaxtında, obyektiv və hәrtәrәfli baxılması üçün məsuliyyəti başçı, onun müavinləri, şöbə müdirləri, aparatın müraciətə baxan işçiləri daşıyırlar. Aparatda vətəndaşların təklif, ərizə və şikayətlərinə baxılması ilə əlaqədar mövcud Qanuna əməl edilməsinə nəzarəti Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi həyata keçirir.
Vətəndaşların icra hakimiyyəti başçısının aparatına daxil olmuş təklif, ərizə şikayətləri baxıldıqdan sonra onlara aid bütün materiallarla birlikdə saxlanılmaq üçün Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə qaytarılmalıdır.
97. Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi daxil olan müraciətlər haqqında hər an məlumat hazırlayır, yarımillikdə və ildə bir dəfə isə vətəndaşların yazılı və şifahi müraciətlərini xarakterinə görə müəyyənləşdirir və təhlil edir, vətəndaşların təklif ərizə və şikayətlərində qaldırılan ən əhəmiyyətli, aktual problemlər haqqında icra hakimiyyəti başçısına arayış verilir. Bu arayışa aparatda vətəndaşların müraciətlərinə baxılmasının vəziyyəti və müvafiq Qanuna riayət edilməsi haqqında məlumat da əlavə edilir.
98. İcra hakimiyyəti başçısı aparatının vətəndaşları qəbul otağında vətəndaşları xüsusi qrafik üzrə hər gün (bazar və bayram günlərindən başqa) başçı və onun müavinləri, şöbələri və struktur bölmələrinin rəhbərləri qəbul edilirlər.
Qrafik әvvәlcәdәn rayonun mətbu orqanında dərc edilir və qəbul otağında asılır. Vətəndaşların qəbula yazılmasının qəbul qrafikinə uyğun olaraq Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin işçiləri həyata keçirirlər.
Qəbulu aparan icra hakimiyyətinin başçısı, onun müavinləri, şöbə müdirləri və aparatın digər işçiləri tərtib edilmiş qəbul qrafikinə ciddi riayət etməlidirlər. İcra hakimiyyəti başçısının razılığı olmadan vətəndaşların qəbulu qrafikinə dəyişiklik etmək olmaz.
99. Qəbula gələnlərin qeydiyyatı müvafiq jurnalda (əlavə №25) və ya qəbula yazılan vətəndaşların qeydə alınması vərəqəsində (əlavə №26) aparılır. Bu işə və qəbul qrafikinə əməl edilməsinə nəzarət Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin müdirinə, vətəndaşın qaldırdığı məsələnin həllinə nəzarət icra hakimiyyəti başçısının aparatında vətəndaşı qəbul edən şəxsə həvalə edirik. Qəbul zamanı müraciət edənin məsələsini operativ həll etmək mümkün olmadıqda qəbulu aparan şəxs həmin müraciətə hansı müddətdə baxılacağını bildirməlidir. Bu barədə vətəndaşın qeydə alınması vərəqəsində (jurnalda) müvafiq qeyd və tapşırığın məzmunu yazılır. Aparatın şöbələri şikayətə baxılmasının son nəticələri haqqında Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin müdirinə məlumat verirlər və o, şikayəti nəzarətdən çıxarır. Bütün hallarda qəbulda olmuş vətəndaşa onun müraciətinə baxılmasının nəticəsi haqqında məlumat verilir.
Qəbul zamanı vətəndaş yazılı müraciət təqdim etdikdə həmin müraciət müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyat-nəzarət vərəqəsində qeydiyyata alınmalıdır.
X. İCRA HAKİMİYYƏTİ BAŞÇISININ APARATINDA KADR MƏSƏLƏLƏRİNƏ DAİR SƏNƏDLƏRİN RƏSMİLƏŞDİRİLMƏSİ QAYDASI
100. İcra hakimiyyəti başçısının aparatında baxılan vəzifələrin siyahısının tərtib edilməsi, kadr məsələlərinə dair təkliflərin hərəkəti və onlara baxılması qanunvericiliyə əsasən icra hakimiyyətinin başçısı tərəfindən həyata keçirilir. İcra hakimiyyəti başçısının aparatında baxılan vəzifələrin siyahısı yerli icra hakimiyyətləri haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq üç hissədən ibarətdir:
1-ci siyahı: icra hakimiyyəti başçısı tərəfindən təyin edilənlər: bu siyahıya icra hakimiyyəti başçısı aparatının, onun idarələrinin və xidmətlərinin kadrları, icra hakimiyyəti başçısının rayon tabeliyində olan şəhərdə, qəsəbə və kəndlərdə nümayəndəliklərinin rəhbər işçiləri daxildir. Rayon və şəhər icra hakimiyyəti başçısının müavinləri Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Administrasiyasının rəhbəri ilə razılaşdırılmaqla icra hakimiyyətinin başçısı tərəfindən vəzifəyə təyin və vəzifədən azad olunur. Bakı şəhəri rayonları icra hakimiyyəti başçılarının müavinləri Bakı şəhəri İcra hakimiyyəti başçısı ilə razılaşdırılmaqla müvafiq icra hakimiyyəti başçısı tərəfindən vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilir. Naxçıvan Muxtar Respublikasında müvafiq icra hakimiyyəti başçısının müavinləri Naxçıvan Muxtar Respublikasının ali vəzifəli şəxsi ilə razılaşdırılmaqla müvafiq icra hakimiyyəti başçısı tərəfindən vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilir.
Mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının yerli qurumlarının rəhbərləri (Ədliyyə, Daxili İşlər, Milli Təhlükəsizlik, Müdafiə, Vergilər Nazirliklərinin, Dövlət Təhlükəsizliyi Xidmətinin, Dövlət Gömrük Komitəsinin və İqtisadiyyat Nazirliyi yanında Dövlət Vergi Xidmətinin yerli bölmələrinin rəhbərləri istisna olmaqla) 2-ci və 3-cü siyahıya uyğun olaraq vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilir. [8]
2-ci siyahı: icra hakimiyyəti başçısının razılığına əsasən həmin mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən təyin edilənlər: bu siyahıya Azərbaycan Respublikası Maliyyə Nazirliyinin, Ticarət Nazirliyinin, Təhsil Nazirliyinin, Mədəniyyət Nazirliyinin, Dövlət Torpaq Komitəsinin, Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin, Səhiyyə Nazirliyinin, Dövlət Sosial Müdafiə Fondunun yerli orqanlarının rəhbərləri daxildir. İcra hakimiyyəti başçısı bu siyahıda nəzərdə tutulan vəzifəyə təyin olunacaq kadrla söhbət edib razılığını müvafiq mərkəzi icra orqanına bildirdikdən sonra həmin orqan onu bu vəzifəyə təyin edir və qərarın surətini icra hakimiyyətinin başçısına göndərir. [9]
3-cü siyahı: Azərbaycan Respublikasının müvafiq mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları ilə razılaşdırılmaqla icra hakimiyyəti başçısı tərəfindən təyin edilənlər: bu siyahıya 2-ci siyahıda müәyyәn edilmiş hallardan başqa ikili tabelikdə olan orqanların rəhbərləri daxildir. Bu siyahıya daxil olan kadrların təyin olunması qaydası 1-ci siyahıda olduğu kimidir. Əlavə olaraq icra hakimiyyəti başçısının aparatı və ya Şura tərəfindən icra hakimiyyəti başçısına tövsiyə olunmuş kadrlar müvafiq nazirlik və baş idarələrlə razılaşdırıldıqdan sonra təyin edilir.
Ümumiyyətlə icra hakimiyyəti başçısı rayon, şəhər ərazisində yerləşən müəssisə, təşkilat və idarələr tərəfindən kadrların seçilib yerləşdirilməsinə müntəzəm nəzarət edir və lazım gələrsə, kadr məsələlərinin həllində yaxından iştirak edir.
101. Kadr məsələlərinə baxılması üçün icra hakimiyyəti başçısının aparatına aşağıdakı sənədlər təqdim edilməlidir:
təklif olunan kadr dəyişikliklərinin yazılı surətdə əsaslandırılmış səbəbləri, təklif edilən işçinin avtobioqrafiyası;
şəxsən doldurulmuş anket (əlavə №17)
4x6 ölçülü iki fotoşəkil;
təhsil haqqında sənədlərin surəti;
tibbi arayış
102. İcra hakimiyyətini başçısının aparatına daxil olmuş təqdimat və işçinin uçot-xasiyyətnamə sənədləri Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində qeydiyyata alındıqdan sonra aidiyyətı üzrə baxılmaq üçün aparatın müvafiq struktur bölməsinə verilir. Həmin şöbə təklifi dərindən və hərtərəfli öyrənir, namizəd haqqında öz rəyini yazılı surətdə icra hakimiyyəti başçısına bildirir.
İcra hakimiyyəti başçısının razılığı olarsa, həmin namizədin vəzifəyə təyin edilməsi haqqında (1-ci və 3-cü siyahı üzrə) icra hakimiyyəti başçısının sərəncamı hazırlanır, yaxud (2-ci siyahı üzrə) onun razılığı haqqında müvafiq mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına bildiriş göndərilir.
103. Qərar qəbul edildikdən sonra sərəncamın surəti və işçinin uçot-xasiyyətnamə sənədləri aparatın kadr işlərinin aparılması həvalə edilmiş şöbəsinə (işçisinə) tәhvil verilir və orada aşağıdakı sənədlərdən ibarət şəxsi iş açılır:
nömrələnmiş qovluq;
kadrların uçotu üzrə anketə əlavə (əlavə №18);
anket;
avtobioqrafiya;
təhsil haqqında sənədlərin surəti;
şəxsi işdə olan sənədlərin siyahısı (əlavə №19);
tibbi arayış;
nəzarət vərəqəsi (əlavə №20).
Kadr işlərini aparan şöbə (işçi) vaxtaşırı işçilәri səciyyələndirən sonrakı dəyişikliklərin-təhsil, elmi dərəcə tәltif, seçkili orqanlarda iştirak haqqında və s. məlumatları şəxsi işə əlavə edir.
Şəxsi iş tanışlıq üçün aparatın şöbələrinə verilərkən nəzarət vərəqəsində müvafiq qeyd yazılır.
Şəxsi işin axtarışını asanlaşdırmaq üçün işçilərin əlifba sırası ilə (əlavə №21) və vəzifə sırası ilə (əlavə №22) kartotekası yaradılır.
104. Şəxsi işlər qapısına möhür vurulan xüsusi otaqda, ayrıca otaq olmadıqda isə Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində metal şkafda saxlanılır.
105. İşçi vəzifədən azad edilərkən onun şəxsi işi “Milli arxiv fondu haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş müddətdə müvəqqəti mühafizə olunur və həmin müddət başa çatdıqdan sonra Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin müəyyən etdiyi qaydaya uyğun olaraq daimi dövlət mühafizəsinə təhvil verilir. Həmin müddət başa çatdıqdan sonra şəxsi işlər ekspert komissiyasının rəyi əsasında arxivə təhvil verilir və ya məhv edilir, bu barədə akt tərtib olunur.[10]
XI. İCRA HAKİMİYYƏTİ BAŞÇıLARıNıN APARATLARıNDA İCRAYA NƏZARƏT VƏ YOXLAMA İŞLƏRİNİN TƏŞKİLİ
106. İcra hakimiyyəti başçısının aparatında Azərbaycan Respublikası qanunlarının və digər normativ aktlarının, habelə icra hakimiyyəti başçısının sərəncamı, əmr və tapşırıqlarının icrasına nəzarət və icranın yoxlanılması işlərinin təşkilinə icra hakimiyyətinin başçısı rəhbərlik edir.
107. Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi icra hakimiyyəti başçısı tərəfindən onun müavinlərinə, aparatın struktur bölmələrinin rəhbərlərinə, rayonun idarə, müəssisə və təşkilatlarına verilən və icrası barədə məlumat tələb edilən aşağıdakı tapşırıqları nəzarətə götürür və onların icra müddətlərinə nəzarət edir:
a) icra hakimiyyəti başçısının sərəncamlarında və əmrlərində verilən tapşırıqlar;
b) xidməti sənədlərdə verilən tapşırıqlar;
v) icra hakimiyyəti başçısının yanında keçirilən müşavirələrin, görüşlərin, yığıncaqların protokollarında rəsmiləşdirilmiş tapşırıqlar.
108. Vətəndaşların şifahi və yazılı müraciətlərinin nəzarətə götürülməsi və baxılma müddətlərinin müəyyənləşdirilməsi “Vətəndaşların müraciətləri haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2015-ci il 30 sentyabr tarixli 1308-IVQ nömrəli Qanununun və Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1998-ci il 29 dekabr tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş "Dövlət hakimiyyəti orqanlarında, idarə, təşkilat və müəssisələrində vətəndaşların təklif, ərizə və şikayətləri üzrə kargüzarlığın aparılması qaydaları" əsasında həyata keçirilir.[11]
109. Məsul icraçı icra hakimiyyəti başçısının sərəncamında və ya əmrində verilən tapşırıq və ya onun dərkənarı əsasında müəyyən edilir.
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi nəzarətə götürülən tapşırıqların icra müddətlərini icra hakimiyyəti başçısının sərəncamında və əmrində, dərkənarında göstərilən vaxt əsasında müəyyənləşdirir. Təcili xarakter daşıyan və icra müddəti göstərilməyən tapşırıq 15 gün ərzində yerinə yetirilməlidir.
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi tapşırığın nəzarətə götürüldüyünü icraçıların nəzərinə çatdırır, tapşırıqların müəyyən edilmiş müddətdə icraçılar tərəfindən icra edilməsini tələb edir və tapşırıqların yerinə yetirilməsi və nəzarətdən çıxarılması haqqında icra hakimiyyəti başçısına məruzə edir.
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi tapşırığın icrası müddətini, zəruri hallarda, icra hakimiyyəti başçısının dərkənarı əsasında uzadır.
Nəzarətdə olan tapşırıqların icrası bir icraçıdan başqa icraçıya ancaq icra hakimiyyəti başçısının yeni dərkənarı ilə həvalə edilə bilər.
İcra hakimiyyәti başçısı aparatının struktur bölmələrində nəzarət işi həmin qurumların rəhbərləri tərəfindən həyata keçirilir. Nəzarət işlərinin təşkilində struktur bölmələrinin işçilərinə metodiki yardım göstərilməsi Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə həvalə olunur.
110. Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində xidməti sənədlər üzrə nəzarət jurnalı (əlavə № 23) olmalı və nəzarətdə olan tapşırıqlar orada qeydiyyata alınmalıdır.
Yuxarı təşkilatlardan gələn sənədlərin qeydiyyatı ayrıca jurnalda (əlavə № 24) aparılmalıdır.
Nəzarətə götürülən tapşırıqlara aid qeydiyyat ştampının yanında «Nəzarətdədir» ştampı vurulur (əlavə № 3).
XII. MAKİNA YAZıSı, SURƏTÇıXARMA-ÇOXALTMA VƏ STENOQRAFİYA İŞLƏRİ
111. Aparatda makina yazısı işlərini Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin və aparatın digər şöbələrinin makinaçıları və bu işə məsul işçiləri mövcud Təlimat və icra hakimiyyəti başçısının aparatında müəyyən edilmiş çap qaydaları əsasında yerinə yetirirlər.
Materiallar daxil olduğu ardıcıllıqla çap edilir. Təcili icra edilməli materiallar Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi müdirinin icazəsi ilə növbədənkənar çap edilir.
Sənədlər kompüterdən və makina yazısı texnikasından istifadə edilməklə çap edilir.
112. Çap olunmaq üçün verilən əlyazmaları və başqa materiallar redaktə edilməli və aydın yazılmalıdır. Səliqəsiz yazılmış materiallar çap üçün qəbul olunmur.
113. Materiallar çap olunmağa veriləndə onların nüsxələrinin sayı, hansı blankda yazılması, icraçının soyadı göstərilməlidir. İcraçılar soyadların, xüsusi terminlərin, təşkilat adlarının, xarici sözlərin və coğrafi adların dəqiq və aydın yazılmasına xüsusi diqqət yetirməlidirlər.
114. Materiallar müvafiq blanklarda və standart kağız vərəqlərində, bir qayda olaraq, bir nüsxədə çap olunur. Sənədin ikinci və sonrakı səhifələri nömrələnir. Nömrə sənədin yuxarı hissəsində ortada ərəb rəqəmləri ilə və durğu işarələri qoyulmadan yazılır. Çap olunmuş materiallarda vərəqin sol, aşağı və yuxarı tərəflərində 3,5 santimetr, sağ tərəfində 1 santimetr haşiyə saxlanılır. Çap olunmuş materialın sonuncu vərəqinin arxasında nüsxələrin sayı və onları çap edənlərin inisialları göstərilir.
İcra hakimiyyəti başçısının sərəncamlarının və əmrlərinin layihələri imzalanmaq üçün hazırlandıqda nüsxələrin sayı və çap edənin inisialları sonuncu vərəqin arxa tərəfində yazılır.
115. Aparatda surətçıxarma-çoxaltma işlərini Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi həyata keçirir.
Surəti çıxarılmağa və çoxaldılmağa yalnız xidməti xarakterli materiallar qəbul olunur. Çoxaldılmalı olan materiallar təmiz və aydın yazılmalıdır. Solğun yazılmış çirkli materiallar surətçıxarma və çoxaltma üçün qəbul edilmir.
116. İcra hakimiyyəti başçısının yanında Şuranın iclaslarının və müşavirələrin səs yazısı olan maqnit daşıyıcıları (lentlər, kasetlər, disklər) xüsusi jurnalda uçota alınır və Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində saxlanılır.
117. İcra hakimiyyəti başçısının göstərişi ilə səs yazısı əsasında bu və ya digər iclasların stenoqramları hazırlanır və müvafiq qaydada rəsmiləşdirilir.
118. İcra hakimiyyəti başçısının tapşırığı ilə səs yazısı olan kasetlər daimi mühafizə üçün arxivə verilə bilər və ya maqnitsizləşdirmək yolu ilə silinə bilər. Bu barədə akt tərtib olunur və jurnalda müvafiq qeydiyyat aparılır.[12]
XIII. KARGÜZARLıĞıN APARıLMASıNA NƏZARƏT VƏ SORĞU İŞİ
119. Aparatda kargüzarlığın aparılmasına nəzarət işini bilavasitə Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi görür. Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə aşağıdakılar həvalə edilir:
aparatda kargüzarlığın vəziyyətinin yoxlanması və bu barədə icra hakimiyyəti başçısına məlumat verilməsi;
kargüzarlıqla məşğul olan işçilərə təlimat verilməsi;
aparatda kargüzarlığın təkmilləşdirilməsinə dair təkliflər hazırlanması;
kargüzarlığın aparılmasında qabaqcıl təcrübənin ümumiləşdirilməsi və yayılması;
kargüzarlıq məsələləri ilə məşğul olan şəxslərin peşə ixtisasını yüksəltmək üçün məşğələlərin təşkilində və keçirilməsində iştirak edilməsi.
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində saxlanılan və icra olunmuş sənədlərdən istifadə etməyə, sənədlərin surətlərini və sənədlərdən çıxarışları digər şəxslərə verməyə yalnız icra hakimiyyəti başçısının göstərişi ilə icazə verilir.
XIV. İCRA HAKİMİYYƏTİ BAŞÇıSıNıN APARATıNDA İŞLƏRİN NOMENKLATURUNun TƏRTİB EDİLMƏSİ, QOVLUQLARıN FORMALAŞDıRıLMASı, ARXİVƏ TƏHVİL VERİLMƏYƏ HAZıRLANMASı VƏ CARİ ARXİVDƏN İSTİFADƏ QAYDALARı
120. Qovluqların düzgün formalaşdırılması, sənədlərin tez tapılmasının təmin edilməsi, işlərin sistemləşdirilməsi və uçotu, onların saxlanılma müddətlərinin müəyyən edilməsi və gələcəkdə arxivə lazımi səviyyədə təhvil verilməsi məqsədilə hər il aparatın işlərinin ümumi nomenklaturu – siyahısı tərtib edilir.[13]
121. Aparatın iş nomenklaturunu şöbələrin və digər struktur bölmələrinin təkliflərini nəzərə almaqla Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi tərtib edir və icra hakimiyyətinin başçısı təsdiq edir.
122. İcra edilmiş sənədlər təsdiq edilmiş iş nomenklaturuna uyğun olaraq şöbələr və digər struktur bölmələri tərəfindən qovluqlarda formalaşdırılır.
123. İcra edilmiş işlər mühafizə üçün Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin arxivinə təhvil verilməzdən əvvəl icra hakimiyyəti başçısı aparatının bu sahəyə məsul işçiləri aşağıdakı məsələlərə diqqət yetirməlidirlər:[14]
qovluqda sənədlərin hamısının olub-olmadığını yoxlamalı;
qovluqda işə tikilməli sənədlərin hamısının bu Təlimata uyğun sürətdə qeydə alınıb-alınmadığını yoxlamalı və qeydə alınmamış sənədlər aşkar etdikdə onları qeydə aldırmalı;
qovluqda sənədlərin yerləşməsinin düzgünlüyünü yoxlamalı;
bölmə-bölmə tikilmiş işlərin siyahısında şöbələrin adlarının tikilmiş sənədlərə uyğun gəlib-gəlmədiyini yoxlamalı;
qovluğun vərəqlərini sağ küncdən başlayaraq yuxarıdan aşağı adi karandaşla nömrələməli.
124. Qovluğun Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin arxivinə təhvil verməli olduğunu icra hakimiyyətinin başçısı və ya onu həmin vaxt əvəz edən müavinləri müəyyən edir.
Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin cari arxivinə verilmiş sənədlərin istifadə üçün götürülməsi yalnız icra hakimiyyəti başçısının və ya onu əvəz edən müavinin icazəsi ilə mümkündür.
125. Növbəti ilə adlayan işlər istisna olmaqla bir ilin bütün sənədləri qovluqda formalaşdırılır. Bir qovluqdakı vərəqlərin sayı 200-250-dən çox olmamalıdır. Sənədlər qovluqda bir nüsxədə tikilir.
126. İşlərin nomenklaturu tərtib edilərkən, işlər formalaşdırılarkən və sənədlərin işlərə düzgün daxil edilməsi yoxlanılarkən icra hakimiyyəti başçısının aparatında sənədlərin ekspertizası keçirilir. Bu iş sənədlər daimi mühafizə üçün Dövlət Arxivinə verilərkən də aparılır. Ekspertizanı icra hakimiyyətində daimi fəaliyyət göstərən sənədlərin ekspertizası və arxiv işi üzrə ekspert komissiyası aparır.
Ekspert komissiyasının tərkibi icra hakimiyyəti başçısının sərəncamı ilə təsdiq edilir.
127. Sənədlər Dövlət Arxivinə təhvil vermək üçün hazırlanarkən onlar yenidən ekspertizadan keçirilməli, daimi mühafizə olunan sənədlərin və işlərin siyahıları, ləğv edilmək üçün ayrılan sənədlərin və işlərin aktları tərtib edilməlidir.[15]
İcra hakimiyyəti başçısının aparatında olan sənədlər “Milli arxiv fondu haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş müvəqqəti mühafizə müddəti başa çatdıqdan sonra Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin müəyyən etdiyi qaydaya uyğun olaraq daimi dövlət mühafizəsinə təhvil verilir. Arxivə təhvil verilməli olmayan sənədlər ekspertiza komissiyasının qərarı əsasında icra hakimiyyəti başçısının təsdiq etdiyi akt üzrə məhv edilir.[16]
Sənədlər daimi saxlanmaq üçün Dövlət Arxivinə təhvil verilərkən aşağıdakı işlər yerinə yetirilməlidir:[17]
sənədlərin tərkibi və keyfiyyəti yoxlanmalıdır;
üz qabığında (qovluğun axırında), ümumi qovluqda isə, həm də bölmələrin siyahısında təsdiqləyici imza qoyulmalı, qovluğun nömrələnmiş vərəqlərinin sayı rəqəmlə və sözlə göstərilməlidir. Lazım gəldikdə vərəqlərin nömrələnməsinin xüsusiyyətləri və işə tikilmiş sənədlərin fiziki vəziyyəti qeyd edilir;
araqatları, metal bəndlər, pәrçimlәr qovluqdan çıxarılmalı və sənədlər müəyyən edilmiş qaydada sapla tikilmәlidir;
qovluğu arxivə təhvil vermək üçün hazırladıqdan sonra ümumi qovluğun bölmələr siyahısının birinci səhifəsində (sağdan aşağı küncdə), ayrı-ayrı qovluqların isə sonuncu sənədində (axırıncı səhifənin arxa tərəfində) «Arxivə» sözü yazılmış ştamp vurulmalıdır.
XV. MÖHÜRLƏRİN VƏ ŞTAMPLARIN HAZIRLANMASI VƏ SAXLANMASI
128. İcra hakimiyyəti başçısının aparatında, habelə icra hakimiyyəti başçısının nümayəndəliklərində işdə lazım olan möhürləri və ştampları icra hakimiyyəti başçısının sərəncamı ilə Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinə hazırlatdırır.
129. Möhürlər və ştamplar xüsusi jurnalda basma mətn üzrə uçota alınır və Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin istifadəsində olur. Qeyri-iş vaxtlarında möhürlər və ştamplar seyfdə və ya metal şkafda saxlanılır.
130. İcra hakimiyyəti başçısının gerbli möhürü icra hakimiyyəti başçısının seyfində, icra hakimiyyəti başçısının aparatının digər möhür və ştampları isə Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin müdirinin seyfində saxlanılır.
131. Korlanmış, qüvvədən düşmüş olan, yaxud işlədilməyən möhürlər və ştamplar icra hakimiyyəti başçısı tərəfindən təsdiq edilmiş akt üzrə məhv edilir və bu, uçot jurnalında qeyd olunur.
XVI. RAYON TABELİ ŞƏHƏRLƏRDƏ, QƏSƏBƏLƏRDƏ VƏ KƏNDLƏRDƏ RAYON, ŞƏHƏR RAYONU İCRA HAKİMİYYƏTİ BAŞÇISININ NÜMAYƏNDƏLİYİNDƏ SƏNƏDLƏRLƏ İŞİN APARILMASI
132. Rayon tabeli şəhərlərdə, qəsəbələrdə və kəndlərdə rayon, şəhər, şəhər rayonu icra hakimiyyəti başçısının nümayəndəliyində sənədlərin rəsmiləşdirilməsi və baxılması qaydası yerli icra hakimiyyətləri haqqında Əsasnaməyə və bu Təlimata uyğun olaraq aparılır.
133. Rayon tabeli şəhərlərdə, qəsəbələrdə və kəndlərdə rayon, şəhər, şəhər rayonu icra hakimiyyəti başçısının nümayəndəliyində vətəndaşların müraciətlərinə baxılması və onların qəbulu Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1998-ci il 29 dekabr tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş «Dövlət hakimiyyəti orqanlarında, idarə, təşkilat və müəssisələrdə vətəndaşların tәklif, ərizə və şikayətləri üzrə kargüzarlığın aparılması qaydaları» ilə müəyyənləşdirilir.
134. Rayon, şəhər, şəhər rayonu icra hakimiyyəti başçısının nümayəndəsi qanunvericilikdə müəyyən edilmiş qaydada vətəndaşların vəziyyəti aktlarının qeydiyyatını aparır, notariat işlərini görür, vətəndaşlara onların şəxsiyyətini, ailə vəziyyətini təsdiq edən arayışlar verir və bununla əlaqədar nümayəndəlikdə verilən arayışlar üçün müvafiq qeydiyyat kitablarını aparır.
135. Rayon, şəhər, şəhər rayonu icra hakimiyyəti başçısının nümayəndəsi həmin nümayəndəlikdə sənədləşmənin düzgün aparılmasına, bu Təlimatın tələblərinə nümayəndəliyin bütün işçiləri tərəfindən əməl edilməsinə məsuliyyət daşıyır.
136. Rayon, şəhər, şəhər rayonu icra hakimiyyəti başçısının nümayəndəliyində işdə lazım olan blankları, qeydiyyat kitablarını, möhür və ştampları icra hakimiyyəti başçısının sərəncamı ilə Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsi hazırlayır və icra hakimiyyəti başçısının nümayəndəsinə verir. Onların işlədilməsi və mühafizə edilməsi üçün icra hakimiyyəti başçısının nümayəndəsi məsuliyyəti daşıyır.
***
137. İcra hakimiyyəti başçısının aparatının, icra hakimiyyəti başçısının yerlərdəki nümayəndəliklərinin işçiləri vəzifəyə təyin olunarkən Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsinin müdiri tərəfindən bu Təlimatla tanış edilirlər, bu barədə xüsusi jurnalda imza edilməklə müvafiq qeyd yazılır və həmin jurnal Sənədlərlə və vətəndaşların müraciətləri ilə iş şöbəsində saxlanılır.
* Bundan sonra "İcra hakimiyyəti başçısının aparatı" adlanacaq